就业，一头连着经济发展，一头连着民生福祉。
2021年面对疫情冲击，市人社部门见事早、行动快，出台“硬核”稳岗措施，入企业纾困解难，找岗位“职”等你来……用非常之举稳岗促就业，以实干真情保百姓收入，千方百计稳住民生“压舱石”。
2021年，我市城镇登记失业率2.99%，实现控制在4.5%以内的目标；新增城镇就业10024人，完成全年目标任务的106.64%；失业人员再就业3215人，完成全年目标任务的160.75%；就业困难对象再就业1333人，完成全年目标任务的133.30%；创新创业带动城乡就业7374人，完成全年目标任务的105.34%；新增农村劳动力转移就业13509人，完成全年目标任务的103.92%；脱贫劳动力稳定就业9.11万人次。
稳企业是重中之重
“看到这些政策，我又有信心了，有了实实在在的帮扶，肯定能渡过难关。”2021年9月5日，市人社部门发布《关于应对新冠肺炎疫情影响支持企业复工复产稳定扩大就业的十条措施》，培训补贴、技能提升补贴、见习补贴、就业创业补贴、稳岗返还……一系列“真金白银”的“硬核”措施给疫情冲击后的企业吃下“定心丸”。
与此同时，市人社部门为促进企业复工复产，实行挂图作战，列出时间表和路线图，坚持每日就业跟进服务，结合各企业招聘情况，主动上门回访，及时分析企业用工状况，按照企业用工的紧急程序，分类施策，确保企业用工需求。
通过“湘就业”平台和“天门清风”“慈利就业”“桑农就业”等微信公众号，广泛宣传、及时推送企业用工需求信息。大力开展“就业援助月”“春风行动”“点亮万家灯火”等公共就业服务活动，统筹开展43场次线上线下招聘活动，组织步步高、碧桂园、永兴玻璃等988家企业参加招聘，进场求职人数10256人，现场初步达成就业意向人数4837人。
重点群体就业是关键
“根据摸底的需求情况，出去把一个个岗位找回来，再发布给求职者，以此缓解疫情对脱贫人口稳岗就业的影响。”2021年9月下旬，市人社局组织专门力量深入岳阳、郴州等地开展劳务对接活动，签订劳务协作框架协议8份，“找回”岗位5000余个，分四批发布后，得到脱贫群众连连点赞。
同时，主动与长三角、珠三角地区城市对接，建立了意向性劳务协作基地44个，组织跨地区劳务交流活动23次，累计转移就业41.47万人次。
除了提供就业，市人社部门还全力推进重点群体就业创业，积极开展形式多样的专项就业援助活动，免费提供政策咨询、就业失业登记等服务。针对未就业的就业困难人员做到申报认定一户、及时帮扶一户，实现“零就业家庭”清零。 加强有就业意愿的实名制且未就业高校毕业生“311”就业服务力度，实现两个“100%”，一个“95%”。2021年全市系统内2021届离校未就业高校毕业生实现就业2442人，实名登记就业率为98.95%。
稳就业促就业，技能培训是最大保障。
2021年11月中旬，张家界市人社局举办首届网络创业培训（直播版）师资班，30名学员参加为期10天的培训，随后利用网络创业培训（直播版）的新技术、新方法进行网络直播首秀，实现了新的就业方向。
“我想参加培训，到时候就可以凭手艺开个小馆子”。2021年12月4日，张家界市人社局在桑植县走马坪白族乡天合村组织了一期中式烹调师职业技能培训班，此次培训对象主要是农村60岁以下的劳动力人口，吸引了辖区内100多名贫困群众踊跃参与。
2021年特别是疫情以后，张家界市人社局把提升技能培训作为稳就业促就业的重要抓手。围绕新兴优势产业链开展职业技能培训，推行企业新型学徒制培训。推进“五提升两对接”行动，对接全域旅游建设和实施工业倍增计划，开展急需紧缺职业、新职业、岗位技能提升等各类培训。围绕巩固拓展就业扶贫成果同乡村振兴有效衔接，加强技能培训。通过各种层次各种技能的培训，提升群众的就业能力和就业水平。2021年全市举办培训班456个，培训19026人。
稳就业促就业，平台建设是重要手段。
2021年12月31日，26家企业获授“市级就业帮扶基地”称号，并获得奖补资金和以工代训补贴317.5万元，张家界乾坤生物科技有限公司就是其中之一。公司负责人表示，通过就业帮扶基地的形式，不仅有利于企业长足发展，也解决了脱贫群众就业和增收，是“双赢”的大好事。
就业帮扶基地建设是张家界市人社部门以平台建设促进就业的缩影。2021年张家界市人社部门在全市范围内建设30个市级、40个区（县）级就业帮扶基地，通过给予奖补资金和以工代训补贴进行奖励。同时，联合市乡村振兴局申报、审核6家就业帮扶车间为2020年省级示范性就业帮扶车间，并给予一定的奖补资金，切实扩大脱贫人口就地就近就业空间，促进脱贫人口稳定就业。
同时，市人社部门投入资金528万元，扎实开展全市66个充分就业社区（村）建设，以充分就业社区（村）就业之稳，引领带动实现更加充分更高质量就业。投入1200万元全面启动全市第一批160个基层服务平台（40个乡镇街道、120个社区行政村）能力提升行动计划，构建覆盖城乡的四级公共就业服务体系以及，以服务能力和水平的提升促进扩大就业。
稳就业促就业，贴心服务是重要支撑。
“这样的政策就像‘及时雨’一样给我们企业减轻了负担，为企业保稳定、促发展做好了强有力的支撑。将以往申请返岗补贴由企业自主申报审批的程序，改为由市人社局通过系统核实、公示等程序实现“内转”，办事也更方便。”2021年9月26日，张家界市人社部门决定，在全市范围内继续实施普惠性失业保险稳岗返还政策，国网湖南省电力有限公司张家界供电分公司有关负责人得知后，心里由衷高兴。
2021年，全市已返还符合失业保险稳岗返还条件的企业546家，返还金额315.23万元。同时，继续全面落实阶段性降低失业保险费率政策，阶段性降费5831.14万元，涉及参保职工117532人；发放创业担保贷款262笔5955万元。
“不仅要出台好政策，还要让政策真正惠民惠企。”张家界市人社部门不断优化经办服务方式，实现“一件事”跑一次腿、进一扇门、办一件事，提供帮办代办延时服务；开通失业保险金、失业补助金、技能提升补贴“湖南智慧人社”APP线上申领通道，将“不见面服务”落到实处。
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