申国华
“健全种粮农民收益保障机制”，这12个字连续两年出现在政府工作报告里，释放一种强烈的信号：不管是种粮还是卖粮，都要从各方面保障农民的收入，提高农民积极性。
“五谷者，万民之命，国之重宝。”粮食多一点少一点是战术问题，粮食安全是战略问题。手中有粮，心中不慌，在任何时候都是真理。确保粮食安全，除严防死守耕地红线，充分调动农民种粮积极性是最管用的办法之一。
近年来，我国粮食生产进入高成本时代，人工、土地、农资成本等快速增加，粮食价格涨幅很小，种粮效益始终偏低。如，2022年秋冬季油菜亩均种子费用，较2021年同期上涨16%，多数化肥和农药上涨在10%以上;但从菜籽收购价看，2023年油菜籽开秤价由2022年的每斤3.1元左右，下降到每斤2.8元左右。油菜种植收益减少，或多或少会影响农民种粮积极性。
人是生产力中最活跃、最革命的因素。保障粮食安全，亿万农民是主体。为了让农民种粮不吃亏、有钱挣，每年中央一号文件对提升农民种粮积极性都作出了规划，提出了明确要求。今年则强调，适当提高小麦最低收购价，合理确定稻谷最低收购价。继续实施耕地地力保护补贴和玉米大豆生产者补贴、稻谷补贴政策。
当然，激励农民多种粮、种好粮的方法，并不只是“真金白银”这一种，还需一些其他有效手段配套，如创新经营方式，培育好家庭农场、农民合作社，健全专业化社会化服务体系，加强农民农业生产技术和管理能力培训等。多措并举，综合施策，最大限度激励和调动农民种粮积极性，变“要我种粮”为“我要种粮”，保护耕地、高标准农田建设等很多问题才会迎刃而解，粮食安全才会更有保障。
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