实现伟大的事业、宏伟的蓝图,关键在人,关键在干部。习近平总书记指出:“中华民族正处在伟大复兴的关键时期,我们的改革发展正处在克难攻坚、闯关夺隘的重要阶段,迫切需要锐意进取、奋发有为、关键时顶得住的干部。”乡镇一级作为干事创业的“一线指挥部”,联系群众最紧密,遇到的问题也最具体。及时为乡镇干部“瘦身”“秣马”“磨枪”正当其时,需要严管和厚爱结合,激励和约束结合,理论和实践结合,激发乡镇基层干部“愿为”的意气、“敢为”的志气、“善为”的底气。
严管和厚爱相结合,切实为乡镇基层干部“瘦身减脂”,扫除后顾之忧。当前,基层改革发展稳定各项任务日益繁重,亟需干部轻装上阵,“无债”才能一身轻,“有底”才能有力气。要坚持辩证唯物主义的立场方法和“惩前毖后、治病救人”的方针,深入推动“三个区分开来”走深走实,才能保护那些作风正派、锐意进取的干部,最大限度调动干部的积极性、主动性、创造性,激励他们更好地带领群众干事创业。对于工作过程中干部的失误错误和争议做法,要把好“刻度尺”,树好“风向标”,全面细致地衡量其初心、性质、取向、影响、程序、情形等方面,理清主客观因素,辩明态度后果,精确分类处置。同时探索“风险备案”机制,靠前站位、事前预防,推动容错纠错由“事后问责”向“事前激励”转变。
激励和约束相结合,不断为乡镇基层干部“秣马厉兵”,撑腰鼓劲。公正有效的约束是最大的关爱,公道正派的选人用人是最大的激励。一方面,要牢把政治关,加强综合研判,重基层、重实干、重实绩,在实干中选实干家,在“赛马场”选“千里马”,全面历史辩证地分析干部的政治素养、群众口碑、工作能力、德行才干等方面,让真正能打胜仗、能扛事、豁得出去、冲得上去的干部脱颖而出,让干部队伍有活力、有奔头。另一方面,要以制度创新激励干部担当作为,帮助干部找到履职尽责的“坐标”。既要及时奖励,对政治素质过硬,在处理突发事件、承担专项重要工作中做出显著成绩和突出贡献的公务员和公务员群体予以嘉奖鼓励,并向基层和工作一线倾斜,又要精准考核,把绩效考核与干部选拔使用、教育培养、管理监督等相结合,真正考出精气神、考出竞争力、考出执行力。
理论与实践相结合,持续为乡镇基层干部“励剑磨枪”,增强实力能力。理想信念是担当作为的动力源泉,专业素养是担当作为的实力底气。要强化理论培训,围绕新时代新征程的新要求,充分利用党校、高校、干校资源,全面加强思想政治、专业知识、应急处突、调查研究等方面能力的主修培训,同时针对不同时期的重点工作,分类分层开展公共卫生、经济金融、生态环保、群众工作、办文办会等主题的专题培训,切实打扫干部政治灰尘,提高干部“七种能力”“八项本领”。要突出实践锻炼,探索干部轮岗制度,让敢于担当、锐意进取的干部在最急难险重的地方摔打磨炼,在乡村一线里增长才干,在重大项目中拓宽视野,在灾害应急前磨砺心性,同时持续不断跟进干部成长情况,以专干跟进、一线考察的方式跟踪干部成长轨迹,及时予以关心关爱、指点指导,切实破题解难,答题问卷。