湖南日报全媒体记者 苏原平
蓝图绘就卷已开，江海乘风启新程！
沐浴着冬日暖阳，2024年全省14个市州“两会”相继闭幕。新的一年，各地经济社会发展蓝图纷纷出炉。一系列新目标、一项项新举措、一件件民生实事，令人心潮澎湃、充满期待。
“看准了就抓紧干，能多干就多干一些”，全省各地全面落实党中央决策部署、省委工作要求，以“抓紧干”的紧迫感抢抓机遇，以奋发有为、只争朝夕的精神状态真抓实干，奋力将“三高四新”美好蓝图转化为施工图、实景图，干出新气象。
◎长沙：
高质量发展走在全国省会城市前列
2024年，长沙主要预期目标GDP增长6%以上。
锚定“三高四新”美好蓝图，落实“三个统筹”要求，抓住一切有利时机，利用一切有利条件，推动高质量发展走在全国省会城市前列。将“加快构建现代化产业体系”摆在首位，深入开展“产业质效倍增年”活动，实施“六个倍增”计划，推动国家重要先进制造业高地建设取得更大突破。完善产业链图谱，推动17条产业链建设走深走实。实施研发企业（中心）集聚、战略平台支撑等七大工程，加快建设全球研发中心城市，加快建设高水平创新平台，加快打造人才集聚高地，全力提升科技创新实力。
兜牢民生底线，重点办好“推进高质量基础教育体系建设”“建设社区居家养老服务站100家”等10件重点民生实事。
◎衡阳：
实施“制造立市文旅兴城”发展战略
2024年，衡阳主要预期目标GDP增长6.5%左右。
实施“制造立市、文旅兴城”发展战略，加快区域中心化进程。实施“双百”工程，即扶持和培育百亿企业，聚焦和推进百亿项目，全力办好第三届湖南省旅发大会，以项目夯实“办会兴城”之基。抓好石鼓书院提质改造，让“古色”更加厚重；加快雨母山景区、金月湖景区、东洲岛整体提升，让绿色更加盎然；推进罗荣桓故居、岳北农工会红色文化景区提质改造和水口山红色工矿旅游区等建设，让红色更加鲜艳；抓紧实施夜游湘江等特色旅游项目，持续打造夜经济集聚区和示范街区。
加快建设教育强市，推动义务教育优质均衡发展和城乡一体化发展，办好10件重点民生实事。
◎株洲：
打造全省创新成果转化“试验田”
2024年，主要预期目标GDP增长7%左右。
依托一批国家级创新平台，打造全省创新成果转化“试验田”。以“重大项目攻坚年”“创新成果转化年”为抓手，大力培育制造名城、加快建设幸福株洲。做实主要领导周调度重大项目、项目全生命周期管理等机制，重点抓好三一株洲基地、中车“双碳”产业园等10大产业项目以及湖南低空经济产业园、渌水流域系统治理等10大基础设施项目。放大创新要素集聚优势，重点实施新能源混合动力机车等“10大科技攻关项目”。
兜住、兜准、兜牢民生底线，集中力量办好为困难群体提供关爱服务等10大重点民生实事。
◎湘潭：
深化产教融合打造科创高地
2024年，湘潭主要预期目标GDP增长6.5%左右。
深化产教融合，打造科创高地。加快国家科创城市建设步伐，探索长株潭国家产教融合试点创新实践，实施科技成果转化10大项目，聚力建设创新平台，支持海上风力发电装备与风能高效利用全国重点实验室建设，建立电池材料、特种钢、高端医疗器械产业中试平台，开展技能技术融合发展创新改革，抢占“产业、技术、平台、人才”制高点，以科技创新引领动力变革和动能转换，加快实现产业版图中的“普通钢、燃油汽车、房地产”老三样转型升级为“特种钢、电动汽车、先进电池”新三样。
抓好重点群体就业创业、乡镇敬老院安居、残疾儿童康复救助等10项重点民生实事。
◎邵阳：
坚持产业兴邵实体强市
2024年，邵阳主要预期目标GDP增长6.5%。
坚持产业兴邵、开放活邵、科技强邵、实体强市，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。开展项目建设大比拼，聚焦基础设施改善提质，重点抓好邵永高铁等10大基础设施项目；聚焦产业高质量发展，重点抓好湖南邵虹玻璃扩能升级等10大产业项目。加快将科技成果转化为新质生产力，打造科技创新高地。落实全社会研发经费投入三年行动计划，投入总量达到62亿元。组建创新联合体和中试平台，推动“大校、大院、大企业”协同创新。强化粮食生产装备支撑，水稻耕种收综合机械化率83％以上。
扎实办好群众牵肠挂肚的民生大事和天天有感的关键小事。实施就业创业促进行动等5大行动，推动9所县域高中“徐特立项目”建成投用等10大重点民生实事落地见效。
◎岳阳：
奋力谱写“七个岳阳”新篇章
2024年，岳阳主要预期目标GDP增长7%。
立稳实体经济重要支柱，深耕重点产业。把握扩大内需战略基点，实施100亿级投资项目10个以上、50亿级20个以上，着力扩大消费需求，打造高质量发展引擎；筑牢对外开放前沿阵地，完善港口体系建设，发挥平台功能效应，致力在高水平对外开放上走在全省前列；挖掘县域经济内在潜能，补齐高质量发展短板，推动县域经济上规模、上水平。奋力谱写“实力岳阳、富饶岳阳、美丽岳阳、开放岳阳、幸福岳阳、平安岳阳、新风岳阳”，打造全省高质量发展重要增长极。
全力办好实施海绵城市项目建设、升级改造铁山供水工程及设施、实施电网巩固提升工程等10件重点民生实事。
◎常德：
推动产业集群高质量发展
2024年，常德主要预期目标GDP增长6.5%左右。
加快构建富有常德特色的现代化产业体系，壮大产业集群，先进装备制造、烟草、电子信息、农产品精深加工产业产值增长8%以上，生物医药、新材料、新能源与新能源汽车、航空航天与高技术转化应用产业产值增长10%以上。每个县市区培育至少1个50亿元以上的产业集群，培育发展合成生物学生物制造产业集群，支持常德经开区储能材料、津市酶制剂、澧县服装辅料等产业争创省级产业集群。
扎实办好民生实事，城镇新增就业5.3万人，新增农村劳动力转移就业3.4万人，千方百计帮助高校毕业生、农民工、就业困难人员等重点群体就业创业。
◎张家界：
加快建设世界一流旅游目的地
2024年，张家界主要预期目标GDP增长6%左右。
坚持旅游强市、工业强基，以康养产业为突破口，推动旅游业由观光型向康养度假复合型转变，旅游总收入增长15%左右。围绕“休养、体养、疗养、医养”4种业态，着力打造国际化康养城市；加快推进七星山、堡子界等高山台地开发建设，打造一批高品质康养度假产品；推进民宿品牌化，打造龙尾巴、中湖高端民宿群。发展生物医药产业，着力培育植物提取、中药饮片等龙头企业，推动生物医药建链延链补链；完善翠谷产业园配套设施，建好武陵山区特色植物综合利用产业园，推进生物医药产业集聚发展。
加大民生投入，办好“加快城市和景区无障碍环境建设”“提高公路养护水平”等10件重点民生实事。
◎益阳：
将产业立市作为发展第一路径
2024年，益阳主要预期目标GDP增长6.5%。
将产业立市作为发展第一路径。壮大产业集群，聚焦先进制造业主攻方向，突出抓好“都谷极”打造，积极筹建国家电容器质检中心，将先进碳基材料培育成为省级先进制造业集群。培强产业主体，深入实施新增规模以上工业企业行动、企业上市“金芙蓉”跃升行动，争创制造业单项冠军、专精特新“小巨人”企业等60个以上。强化科技赋能，主动融入长沙全球研发中心城市建设，打造省内科技成果转化重要承接地，积极培育新质生产力，全社会研发投入增长12%，培育高新技术企业80家。
办好“城镇新增就业3.4万人”“完成困难家庭适老化改造3000户”等10大重点民生实事，答好益阳高质量发展“民生卷”。
◎郴州：
绘就绿水青山新画卷
2024年，郴州主要预期目标GDP增长6.5%以上。
着力建设世界旅游目的地、国家自主创新示范区、开放发展排头兵、湖南重要增长极，绘就绿水青山新画卷。突出抓好产业建设，特别是有色金属新材料、文旅产业、锂电新能源三大千亿产业，加快建设现代化产业体系。突出抓好县域经济，推动县域经济差异发展、特色发展、绿色发展、融合发展、安全发展。突出抓好招商引资，力争在大项目、大企业、大产业招商上有新的大突破。突出抓好安全发展，牢牢守住安全生产、政府债务、生态环境、社会稳定等底线。
用心用情续写“半条被子”的时代新篇章，实施“10大惠民工程”，促进高质量充分就业，完善社会保障体系，统筹各类社会事业。
◎永州：
向“新”而行，构建现代产业体系
2024年，永州主要预期目标GDP增长7%。
立足自身特色优势，向“新”而行，发力打造现代产业体系。加快推进新型工业化，以“智赋万企”为抓手，改造提升传统优势产业，发展新能源新材料等新兴产业，实施十大科技创新项目，培育5个省级产业集群，提升制造业“含新量”。加速文旅产业创新融合发展，吸引社会资本参与，加强南岭旅游联盟互联互推，创成九嶷山5A级景区，提升文旅产业“含金量”。推进现代化大农业建设，依托湘江源头良好生态，推动农业总产值突破千亿元，蔬菜出口迈向200亿元，提升农业产业“含绿量”。
全力办好“城镇新增就业5.4万人”“困难老年人居家适老化改造1500户”等10项重点民生实事。
◎怀化：
着力建设冷链物流特色国际陆港
2024年，怀化主要预期目标GDP增长6%以上。
依托双通道、对接两大洋、服务双循环，着力建设冷链物流特色国际陆港，开行国际班列800列以上。加快箱包产业园、绿色食品产业园、中国供销·怀化三农产业园建设，助推临港产业发展，提升集聚力；加快多式联运中心、智慧冷链数字化物流中心等基础设施建设，提升支撑力；完善配套服务功能，建立“铁路快通”“运抵直提”等通关模式和“即报即查即放”绿色通道，提升承载力；深化区域协同合作，搭建联通太平洋—印度洋的大陆桥，构建联南接北的新纽带，推动湘鄂赣三省货源在怀化集并，提升辐射力。
做好高校毕业生、退役军人、城镇困难人员等重点群体就业帮扶，实现高校毕业生就业率95%以上。
◎娄底：
加快建设国家先进制造业产业集群
2024年，娄底主要预期目标GDP增长6.5%。
以“材料谷”为统揽，加快建设以硅钢为重点的国家先进制造业产业集群，以及工程机械、锑品、电子陶瓷、现代农机、循环经济等国家中小企业特色产业集群。开展“三电”招商引资、“双百”攻坚行动，推动硅钢产业链向变压器、电机、家电产业延伸，汽车板向超强、超韧第四代汽车板升级，高强钢向超耐磨、超耐蚀等领域发展。抢抓新能源汽车快速发展风口，打造新能源汽车零部件配套产业新优势。
推进保障性安居工程，完成老旧小区改造173个，建设保障性租赁住房2064套，办好重点民生实事。
◎湘西州：
聚焦产业建设，壮大实体经济
2024年，湘西土家族苗族自治州主要预期目标GDP增长6%以上。
聚焦聚力产业建设，发展壮大实体经济。开展“产业发展提质年”活动，设立州产业发展引导基金，加快构建具有湘西特色的“1+5+X”现代化产业体系。“1”即发展壮大生态文化旅游主导产业，“5”即做大做强特色农业、绿色食品加工、绿色矿业及新材料、中医药和生物医药、新能源5个支柱产业，“X”即紧跟国家政策走向，因地制宜发展新兴产业。
集中财力，办好“乡镇建设标准化寄宿学校24所”“城镇新增就业2万人以上”等9件民生实事。
（参与采写记者：陈淦璋 肖畅 邢玲 王晗 唐曦 李永亮 曾佰龙 颜石敦 肖洋桂 田育才 周俊 李杰 严万达 李孟河）
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