坚持完善运行好人民代表大会制度，展现“中国式民主”独有魅力
“党的领导坚持得越好，人大工作就越有成效，人民代表大会制度的优越性就越能得到彰显。”市人大常委会党组书记、主任田华玉表示，坚持党的全面领导，是张家界人民代表大会制度建设和人大工作最核心的主题。
围绕这一主题，市人大及其常委会不折不扣落实第一议题制度，结合常委会会议、党组会议、主任会议、党组理论学习中心组会议等多种形式，及时学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，深刻领悟习近平新时代中国特色社会主义思想的真理伟力、实践伟力。
“市委有安排、人大就有行动，始终坚持市委中心工作部署到哪里，人大作用就发挥到哪里。”田华玉表示，市人大常委会高度重视市委决策落实，全力推动重大决策部署落地见效。仅八届人大常委会以来，市人大常委会坚持重大问题、重要事项、重要情况及时向市委请示汇报152次，提请市委常委会会议研究人大工作19次；全面落实市委安排的“创文巩卫”“铁腕治旅”“铁腕治违”等重要工作60余项，解决问题300多个。
高质量的人大工作是坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度的重要保障，在这过程中，人大常委会的自身建设至关重要。
35年来，市人大及其常委会在自我建设上步履不停，持续擦亮“党建+”品牌，持续构建风清气正的政治生态，强化机关工作效能，修订人大议事规则等制度50余项，创新开展常委会会前学法、“人大大讲堂”、人大工作现场交流会等，指导区县人大差异化打造亮点工作16个。
每年两会时间，全市各级人大代表从田野、山川、校园、工厂等走进会场，坐上地方权力机关的席位，为区域发展和百姓福祉共商大计，具有鲜明中国特色的“人民代表大会制度”展现出勃勃生机的力量。
拓展全过程人民民主“张家界实践”，凝聚现代化建设强大合力
两会是实践全过程人民民主的重要形式，而“中国发展全过程人民民主，人民始终享有民主权利，而非仅限于选举期间”。
坚持人民立场，是全过程人民民主的核心要义。发展全过程人民民主就是要体现人民意志、保障人民权益、激发人民创造活力，用制度体系保障人民当家作主。
近年来，市人大及其常委会不断完善代表“五联”机制，开展市委市政府领导班子成员、“一委两院”主要负责人、市政府工作部门主要负责人联系市人大代表工作，基本实现联系基层市人大代表全覆盖，探索打造发展全过程人民民主的张家界实践样板初见成效。
全力维护群众利益。推动乡镇民生实事人大代表票决制，完善“群众提、代表议、大会决、政府办、人大督、代表评”全流程机制，加强重点民生实事项目征集筛选，切实监督政府兑现承诺，加强对项目实施情况的跟踪监督，适时开展评议和满意度测评，让人民群众能够参与全过程人民民主的基层实践。
充分发挥代表作用。设立网上代表联络站，推行代表履职二维码；组织各级人大代表7000多人次参加立法调研、执法检查、工作视察、工作评议等。抓实代表建议办理，连续开展代表重点建议督办工作，提升建议办理实效，解决一批群众急难愁盼问题。
积极拓展民主渠道。通过完善代表联络站和基层立法联系点建设，邀请人大代表列席人大常委会会议，面向社会征集立法项目等行之有效的方式，畅通民意表达渠道，推动覆盖全市79个乡镇的188个代表联络站“建管用”升级；邀请112名基层市人大代表列席市人大常委会会议，有效保障了人民群众的民主权利。
“多管齐下”的成果便是：推动人民有序有效地政治参与，在汇聚民智中激发新的活力，丰富和拓展更加广泛、更加充分、更加健全的全过程人民民主。
打造具有张家界辨识度的工作品牌，不断提升人大工作质效
8月30日，市八届人大常委会审议《张家界市野外用火管理规定（草案）》，标志着这部新的地方性法规完成了第一次审议，是张家界“小快灵”特色立法的又一成果。
35年来，市人大及其常委会始终坚持稳中求进、守正创新，持续提升人大工作质效。市八届人大常委会以来，围绕地方立法、人大监督、代表工作等，积极打造了一批具有张家界辨识度的人大工作品牌。
立良法、促善治，体现地方立法“张家界特色”。
“立法不能为立而立，要接地气、真管用。”田华玉表示，市人大及其常委会紧扣改革发展需要和人民群众期盼，持续拓展“开门立法”，注重提升立法质量，制定出台了《张家界市景区无障碍环境建设规定》《张家界市旅游市场秩序管理规定》等一批地方特色突出的法规，为推进全市治理体系和治理能力现代化提供了有力法治保障，“小快灵”特色立法多次受到省人大肯定。
促发展、系民生，打造人大监督“张家界模式”。
着力服务大局，市八届人大常委会创新开展履职评议监督。围绕推进转型发展高质量、落实全市发展新定位，紧盯产业升级、文旅融合、城市建设、乡村振兴、民生改善等重点工作，创建“6+2+N”监督模式，首次对政府工作部门开展履职评议监督，人大代表重点建议督办等工作，推动解决400多个难题。同时，创新建立人大监督与审计、巡察、司法监督联动机制，首次对4个单位同步开展人大监督与审计监督，在全省率先实现预算审查监督平台整体上线运行，增强监督刚性和实效。
同时，在全省率先建立人大代表履职服务管理平台，不断完善代表培训、联系代表、代表履职等工作制度机制，首次制定代表履职积分管理办法和代表小组活动暂行办法，推进人大代表活动阵地规范化建设，不断提升代表工作能力、增强代表工作活力，形成了代表工作的“张家界经验”。
70年来，人民代表大会制度历久弥新。面对新征程、新形势和新要求，市人大及其常委会携带着35年的探索与辉煌，面向未来，阔步前进。
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