“2019年，在社会各界的努力下，全市改革开放迈出新步伐，‘一件事一次办’改革持续深化，新增市场主体1.67万户，农村集体产权制度改革经验全省推广，城乡居民合作建房省级试点有效推进，全年共签约59个重大项目，全市经济发展取得新成绩，无不得益于营商环境的优化。”市七届人大四次会议期间，代表们就如何进一步优化全市营商环境发表看法。
代表们指出，只有提供优质的营商环境和政府服务，企业才能抓住机遇实现高质量发展。习近平总书记曾提出要坚持“两个毫不动摇”，落实鼓励引导支持民营经济发展的各项政策措施，为各类所有制企业营造公平、透明、法治的发展环境。对照中央、省委省政府要求，2020年我市也对优化营商环境进行了具体工作安排：落实《优化营商环境条例》，开展“优化营商环境集中整治年”活动，着力提高营商环境指数；推进“放管服”改革，推动“互联网+政务服务”一体化平台全覆盖；围绕清零即挂地、摘牌即开工、交房即交证、领照即开业，深化“一件事一次办”改革，提高行政审批效率，对优化营商环境进行了具体部署。目前同样也面临着工作落实难、改革推行阻力大等难点。
代表们建议，法治是最好的营商环境，企业要在法治环境里面发展，有了法治稳定的环境后，企业家才能让自己的想法在市场上得以实现，企业才能够着眼于长远，沿着既定的目标前进。要不断提高行政立法水平，注重对法律专业人才的培养，优化专家库，使得制定的各项地方法律法规符合大体的市场规律和张家界实际；要持续优化办事流程，对企业进行政策支持的同时注重约束，严肃查处破坏发展环境的人和事；建议建立营商环境的评价机制和以信用承诺、信息公示为特点的新型监管机制，制定失信、守信黑红名单和相关管理办法，通过评价体系的建立，推动各地向争创优质的营商环境转变。（记者 陈硕）
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