公园近在咫只，空气清新如洗，城市的每个角落都干干净净，人人都能享受清新、优美、健康、舒适的生活。……这些是市民们每天都能感受到的变化，这些变化都源于我市对生态环境的大力保护。
近年来，我市把创建“国家卫生城市”与创建“环境空气质量达标城市、国家生态文明建设示范市”紧密融合，扎实开展“碧水守护、蓝天保卫、净土攻坚、大地增绿、城乡洁净”五大行动，让张家界的天更蓝了、水更清了、山更绿了、空气更清新了，全市环境质量、城市面貌得到了大幅提升。
生态保护 从“思想认识”着手
蓝天白云绿水青山，是民生之本、民心所向；保护生态环境，关系人民福祉，关乎张家界未来，更是我市创建国家级卫生城市的应有之义。
“宁可发展慢一点，也不能牺牲环境。”据生态环境部公布的全国上半年地表水、环境空气质量考核数据显示，今年1—6月张家界澧水水环境质量排全国第22名，其中6月份指标排全国地级及以上城市第9名。此外，我市上半年空气质量在337个地级市中排名第32，首次超越了原中部11省原空气质量标杆黄山市。
实际上，这只是张家界以创卫为契机，着力加强生态修复、建设富裕美丽幸福张家界的“冰山一角”。
2019年“夏季攻势”涉我市6大类242项具体任务完成阶段性整改任务，我市在2019年全省市州污染防治攻坚战考核中排名第三，被评为优秀等次；中央环保督察和“回头看”交办的158件信访件办结156件，反馈的14个问题已整改完成11个；省级环保督察交办的252件信访件已办结249件，办结率为98.81%。特别是在涉大鲵自然保护区水电站整改中，举全市之力，攻坚克难，奋力推进，88座水电站，停止发电86座，拆除大坝39座，整改销号水电站30座。
2019年，全市环境空气质量综合排名全省第二，连续两年稳定达到国家二级标准；所有地表水监测断面保持Ⅱ类水质，县级以上饮用水水源地水质达标率为100%；完成受污染耕地安全利用5.71万亩，治理修复受污染耕地3.93万亩；成功入选“2019美丽山水城市”。
“为了使野生大鲵能回澧水源头繁衍，市委书记虢正贵爬到最高的山头现场督导水电站拆除；为了珙桐之花长盛不衰，市委副书记、市长刘革安深入八大公山查看树木；每年两会，生态环境保护报告与‘一府两院’报告一并审议；别的地方实行的是‘河长制’，我们实行的是‘河长+警长’制； 别的地方是一个护林员守护几个山头，我们是一个护林员守护一个山头……”这些成绩的取得，得益于市委、市政府始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平生态文明思想为指导，以改善环境质量为核心，以生态优先、绿色发展为主线，以打赢打好污染防治攻坚战、中央环保督察及“回头看”问题整改、省级环保督察反馈意见整改为抓手，以解决群众身边突出生态问题为导向，以打造生态环境保护铁军提升综合能力为保障。
环境提升 从“关键问题”入手
八月，张家界人的朋友圈有着共同的风景，大家不约而同地将镜头对准了路边的花红柳绿、公园的绿树鸟鸣、桥下的河水潺潺。而七八年前，城区很多角落还是一副脏乱差的模样：“污水靠蒸发，垃圾靠风刮，室内现代化，室外脏乱差，不少夜市摊点周围就是垃圾污水的家，居民游客投诉不断。
从“群众最关切的问题”入手，把创卫行动转变为切实改善人居环境的抓手。从下面的一些数据，可以看出这一工作路径。
自开展创卫工作以来，我市对全市10蒸吨及以下燃煤锅炉全部淘汰，取缔了城市建成区经营性燃煤炉灶，完成了火电、水泥等重点行业脱硫脱硝除尘治理工程，并安装废气在线监控设施。
汽车尾气排放一直是城市空气污染的主要来源之一。为了解决这一问题，我市积极推进老旧车辆淘汰，仅2019年就淘汰注销4817台老旧车辆，同时增加1200台新能源汽车，新能源汽车推广数量占当年新增及更新汽车总量比重为5.3%。
在城区道路大气污染防治方面，我市坚持每天出动洒水车、机扫车、高压冲洗车对全城356.5万平方米城市道路实施“三道冲洗、三道机扫、二次普扫、全天保洁”，实现夜间机扫水洗全覆盖、白天保洁净化全覆盖。
我市还对市城区所有渣土、砂石、垃圾等散装物料实施专业化密闭运输，防止物料遗撒，有效控制扬尘污染；不断提升市城区污水处理及管网收纳能力，城区共建成集中式污水处理厂4座，日处理能力10.9万吨，生活污水处理率达96.69%；组织实施城区内澧水支流无事溪、仙人溪截污次干管工程项目，实施雨污分流，解决两溪沿岸存在的污水直排的问题，消除了城区黑臭水体；大力推进县级及以上饮用水水源地环境问题整治，建成了县级及以上饮用水水源地保护区隔离防护栏，水源保护区界牌、宣传牌、警示牌等防护设施，对饮用水水源保护区的排污口进行截流收集，消除了保护区的排污口；高标准建成生活垃圾填埋场及收集转运设施，城区生活垃圾做到日产日清日处理，垃圾清运率、无害化处理率均达到100%。建筑垃圾处置及综合利用率达100%。
生态宜居 从“科学治理”出手
生态，一直是张家界最美丽的标签。为满足人民群众日益增长的优美生态环境需要，我市正踩着时代的鼓点奋勇前进，不仅要让青山绿水常在，更要以创卫为契机，建设生态宜居之城。
2019年，我市出台《全面推进湖南省生态环境保护工作“四严四基”三年行动计划（2019-2021年）着力打造张家界生态环境铁军的实施方案》。顺利推进第二次污染源普查工作。全市共完成1300个工业源、农业源、集中式、移动源四大污染源的普查；完成生活源166个市政入河排污口、874个行政村、54台非工业源锅炉的普查；完成了各类污染物的核算，形成了五大源普查名录，建立健全了全市污染源档案。
在创卫的大背景下，我市加速构建生态环境保护基本格局，加强市县（区）两级生态环境保护能力建设，完善市县（区）两级生态环境保护委员会，建立市县（区）两级生态环境保护配合督察机制和突出生态环境问题整改机制。夯实生态环境保护基础工作，完成“十四五”生态环境保护规划以及水气土污染综合防治、应对气候变化、农业农村生态环境保护、等专项规划编制。强化生态环境保护基础数据，完善生态环境质量监测网络，加强生态环境保护监测数据采集。强化生态环境基本保障。开展生态保护红线的勘界定标，发布《长江经济带战略环境评价张家界市“三线一单”》《张家界市生态环境损害赔偿制度改革实施方案》。建立完善财政稳定投入、生态转移支付、第三方治理等经济政策。有效防控重点领域环境风险。完善固体废物长效监管机制，落实生态环境重大事项新闻发布制度，整合信访投诉举报力量，切实维护生态环境安全。
此外，我市还把国家卫生城市创建同国家森林城市、国家环境空气质量达标城市、国家交通管理模范城市、国家生态文明建设示范区等创建活动有机结合，扎实开展城市管理“八大整治行动”、环境整治“六大行动”，按照市委、市政府对全市生态环境保护的部署和要求，补短板强弱项，有力有序推动污染防治攻坚战，让良好生态环境成为人民幸福生活的增长点、成为经济社会持续健康发展的支撑点、成为展现张家界形象的发力点。（记者 尹明 邵颖）
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