今年是扫黑除恶专项斗争的收官之年,是迎大考、结硬账、见成效的关键之年,扫黑除恶既要坚持严厉打击各类黑恶势力违法犯罪,又要坚持严格依法办案,切实把好案件事实关、证据关、程序关和法律适用关。
刘开培等15人涉恶势力犯罪集团案,从2019年8月27日受理审查批准逮捕,到2020年8月13日出庭支持公诉一审庭审结束,案件证据卷宗125册,移送审查起诉违法犯罪事实78起,是一场硬仗,也是一场“鏖战”,慈利县检察院在案件办理过程中始终保正气、守底气、增锐气、加力气,以担当书写责任,用专业诠释正义。
提升政治站位保正气
开展扫黑除恶专项斗争,是以习近平总书记为核心的党中央,立足于坚持以人民为中心、决胜全面建成小康社会、推进国家治理体系和治理能力现代化作出的重大决策部署。
案情就是命令,受理该案后,慈利县人民检察院把办理该案作为检验担当的责任之战,作为检验政治担当的“试金石”,迅速成立专案组,并深入学习党中央关于扫黑除恶的决策部署、涉黑涉恶案件的法律规定和两高、两部关于办理黑恶犯罪案件的5个指导意见,坚持办案质量和办案效果相统一,把“是黑恶犯罪一个不放过、不是黑恶犯罪一个不凑数”贯彻于案件办理的始终,保持法律监督的正气。
严格案件质量守底气
案件质量是检察工作的生命线。专案组始终把案件质量摆在首位,严格审查证据材料,严把事实关、证据关、程序关、法律适用关。
提前介入、调取证据把好事实、证据关。该案在我市社会影响力大、群众关注度高,涉及领域广、时间跨度长、涉嫌罪名多,慈利县人民检察院积极开展适时介入侦查,在移送审查批准逮捕前适时介入侦查,对案件的侦查方向、取证方向提出建议,在移送审查起诉前,通过派办案单元进行全面阅卷审查,从案件的证据固定、补充和补充立案侦查等方面,对42起犯罪事实提出了135条取证意见,对4起犯罪事实提出了侦查建议,把需要解决的问题最大限度地解决在移送审查起诉之前,极大地提高办案效率。
在审查起诉阶段,专案组成员始终坚持以事实为依据、以法律为准绳,对案件的证据和法律适用进行更为严格、全面的把关,通过边审查、边调取证据和退回补充侦查的方式,针对每一起犯罪事实,对需要补充的证据向侦查机关详细阐述取证的必要性、事项和要求,先后提出了补充、调取证据提纲100余条。
现场指导、统一把关严守案件生命线。市人民检察院采取领导包案、派驻指导组的方式,严控案件质量关,派出副检察长带队的指导组全程指导督办。“5+2”、“白加黑”即是专案组成员的工作常态,也是指导组现场指导办案的日常,从案情梳理、证据整理,再到事实认定、法律适用,时刻把好案件诉前的质量关。在庭审过程中进行现场听庭,时刻关注庭审状况,利用短暂的休庭时间和庭审结束后的晚上时间,对庭审中注重的问题、应对策略、改进的关键点提出建议,围绕举证方式、预测答辩方向等进行分析、总结,帮助专案组成员在庭审答辩中应对自如,把好案件庭审关。涉黑和重大涉恶案件统一严格把关,是省检察院在“扫黑除恶”专项斗争中保障涉黑恶案件质量的重要举措。专案组按照时间节点、工作要求,在吃透案情的基础上撰写汇报材料,上报统一把关,省检察院采取现场督办、视频远程指导的方式对案件定性及处理进行了统一把关,统一执法尺度,规范办案标准,保证案件质量,守住了专案组的底气。
吃透案情、精心准备增锐气
犯罪事实心中有账、证据情况心中有数、法律适用心中有谱,是专案组办理该案的自我要求。从125本证据卷宗,到长达2215页、114余万字的审查报告;从移送审查起诉的11项罪名,到起诉指控的9项罪名;从移送审查起诉的78起犯罪事实,到指控63起犯罪事实,长达71页的起诉书;从15名被告人、16名辩护人,到庭审发问提纲、举证质证提纲、公诉意见书、量刑建议书、答辩提纲等共1000余页的出庭预案,这就是专案组的担当,更是对案件负责、对正义负责。
为打好“扫黑除恶”收官之战,规定时间节点办好该案,节假日全员加班加点是专案组的工作常态,为的是吃透案情、规定时间办结该案,在庭审阶段,利用庭审结束后的晚上时间总结庭审情况、讨论预测庭审情况本是日常,而为了应对原本计划的6天庭审调整到3天的突发情况,在日间开庭至晚上九点半的情况下,加班调整庭审预案至凌晨四点,为的是在公诉席上从容应对与被告人、辩护人的对抗。吃透案件、坚守正义是专案组的能量源泉。
内外合力、分工协作加力气
为有力打击犯罪,依法高质高效办理此案,慈利县检察院精心组织、快速调配,并抽调了办案经验丰富的1名副检察长、1名专职检委在内的4名员额检察官、3名检察官助理组成的办案组。专案组针对该案的审查、讯问、庭审举证质证等均进行了分工,做到任务明确、责任清晰,同时针对突发情况、复杂问题,做到相互配合、相互协作;坚持全员一条心、全院一盘棋,集中力量办此案,在审查批准逮捕阶段,因涉案人员多、犯罪事实多、证据材料多等,且犯罪嫌疑人羁押在外地多个看守所,在专案组成员列明讯问重点、制作好讯问提纲后,从全院抽调5个办案单元参与该案的讯问;多次组织召开检察官联席会议,对案件的定性、证据的补充等进行讨论,形成检察内部合力。二是外部联动形成打击合力。针对该案的特点,多次以案件研讨会、推进会和联席会的形式加强沟通,与侦查机关对案件情况进行了研讨,从犯罪构成、嫌疑人前科劣迹、群众反映强烈程度等方面综合考察案件性质,对证据的收集和固定、团伙犯罪的性质是否涉黑涉恶,深挖犯罪线索等方面共同协商,达成共识,及时处理侦查活动中遇到的疑难问题和阻力。研究分析庭审中可能出现的问题,与公安、法院进行沟通会商,针对非法证据排除、举报立功等问题及时进行侦查、补充证据,确保案件审判依法有序进行,保证案件质量,形成扫黑除恶的外部合力,确保案件经得起历史和法律的检验。(通讯员 朱涌)