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破茧成蝶

——"双联双解六攻坚"主题活动述评之一

2013-05-09 15:08:56  来源:张家界新闻网  作者:卓志华 沈丽娜  阅读: 张家界日报社微信

        张家界新闻网讯  这是落实省委、省政府“转作风、解难题、抓关键、见实效”专项活动的创新之举。

      这是扭转当前经济工作困难局面、确保完成全年经济发展目标任务、推进我市经济社会科学跨越发展的客观需要。

      这是从根本上解决转型突出矛盾、谋求长远发展的有力抓手和破解发展难题、推进全市经济社会持续快速发展的长效之策。

      不容乐观的形势

      今年一季度,全市经济低位开局,增速减缓,形势不容乐观。

      和上年的相关数据对比来看,几大主要指标全面回落。全市完成GDP57.85亿元,同比增长6.7%;完成财政收入5.88亿元,同比增长1.6%;完成消费27亿元,同比增长10.2%;完成投资19.59亿元,同比下降5.4%,这几个主要指标分别比上年一季度回落3.9、25.6、5.6和24.5个百分点。

      和完成年初任务的进度来看,几项主要指标均没有达到平均进度,且差距较大。GDP、财政收入、投资分别只完成全年任务的15.1%、15.6%和9.6%,与25%的时间进度要求相差甚远,仅消费完成了全年任务的20.3%。

      和全国全省及兄弟市州比较来看,指标偏低,排位靠后。GDP增速低于全国7.7%、全省10.1%的水平,在全省的14个市州中,GDP增速排名靠后;投资增速分别比全国和全省低26.3和32.4个百分点,居全省市州末位,各大主要指标剔除2008年因冰灾影响外为我市近年来一季度最低增速。

      马不停蹄的调研

      新任市委、市政府主要领导4月2日到岗,自到任的第二天开始,到部门、听情况,下区县、摸底子,上工地、看项目,入企业、听汇报,找差距、查问题……市委书记杨光荣,市委副书记、代市长许显辉马不停蹄,工地上、企业里,到处留下了他们的身影。

      他们只为查找造成全市经济发展陷入困局的深层次原因,他们只为破解影响全市经济发展广泛地听取意见。

      项目建设铺排虽广,“卡壳”的不少;旅游市场疲软,下行压力大;企业产业层次低,生产经营效率不高;城市环境卫生欠佳,违章建筑监管乏力;招商引资力度不够,大项目、大企业少;投资融资渠道单一,各项建设资金紧缺……在摸查中,一个又一个瓶颈浮出水面,一个又一个困难摆在眼前。

      宏观政策总体利好、后期项目建设将加快、要素保障将得到加强、旅游可望呈现回升态势、政策的推动作用有较大的空间,一个又一个有利因素提振了干部群众的信心,一个又一个利好条件激发着全市人民的斗志。

      在广泛调研的基础上,4月18日,市政府召开专题会议,分析全市一季度经济形势,审视经济发展面临的困难和挑战;4月19日,市委常委会召开会议,听取全市经济工作情况汇报,研究扭转经济发展全面滑坡的良策,提出了在全市范围内开展“双联双解六攻坚”的构想。

      掷地有声的措施

      问题出现在哪里,就从哪里着手。

      困难存在在哪里,就在哪里解决。

      市委市政府决定,自今年4月开始,集中开展“双联双解六攻坚”主题活动,组织全市机关干部联系项目、联系企业,解决实际困难、解决突出问题,突出打好六大攻坚战,确保实现全年经济社会发展目标,加快旅游经济强市和全面小康社会建设步伐。  

      消费增速回落的重要原因是旅游增速回落。要一手抓转型提质,一手抓管理营销,多措并举、综合施策,着力保存量、扩增量、提质量,全力以赴打好旅游攻坚战,重点解决旅游客源市场滑坡、旅游消费不足、旅游企业经营困难、旅游服务质量不高、旅游市场监管不到位等突出问题。

      项目建设是稳增长的重要支撑和促转型的重要载体,也是我市当前经济下滑的主要原因,项目建设是当务之急。要以项目建设带投资、促发展,以项目建设提质量、增效益,以项目建设转方式、上规模,以项目建设论英雄、看实干,全力以赴打好一场项目建设攻坚战,重点解决拆迁、用地、资金、报建、施工等制约项目建设发展的瓶颈问题。

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