让民众分享到更多的协商民主“红利”
大家都知道，协商民主是我国人民民主的重要形式。它通过国家政权机关、政协组织、党派团体等渠道，就经济社会发展重大问题和涉及群从切身利益的实际问题广泛协商，广纳群言，广集民智，推动经济社会进步和发展。作为一名新委员，过去对协商民主的认识仅停留在以上概念性理解上面，对于其建设性作用的认识是笼统和模糊的，甚至认为其象征意义大于实质意义。但身边的一件事改变了我的看法。
那是在去年市政协第六届委员会第二次会议召开前，我所在的党派张家界九三学社在社内讨论征集本社大会发言议题时，我从城区大量人行道被车辆占据，行人行走困难甚至危及自身安全这一热点问题出发，提议将加强市区人行道占道管理作为本社发言内容。提议获得通过，市委还安排我配合主笔王雅晖秘书长进行调研。应该说无论是会前还是会后，我思想上始终认为这只是一次例行公事的举动。由于我市城区建设先天条件所限，加上牵涉部门众多，政府不太可能采取实质性的行动改善行路难、停车难的问题。但事情的进展很快超过预期。政协会结束后4个月，市政府就下发《张家界市人民政府关于加强张家界市中心城区交通秩序管理的通知》，明确了人行道严禁停放车辆，不得非法占用等要求。同时，公安、交警开展城区交通秩序执法，并在有条件的道路施划了停车位供社会车辆停放；城管部门对人行道设摊及商业促销活动的行为进行了查处；规划部门对新建建筑配建停车位进行了规定，并按规定进行规划审批。现在可以说，无论是人行道占道问题，还是停车难问题，虽没有获得彻底解决，但都有了明显改观。行人、司机出行比过去安心、踏实、方便多了。这件事让我实实在在领会到了“协商民主”的内在含义，它不是虚幻的主张，也不是奢华的摆设，它确实与老百姓的切身利益紧密相连，并能产生可观的经济社会效益。也就是说，协商民主可以给大家带来实实在在的“红利”。但我也注意到，每年仍有一些提案并未得到较好落实，无法转化为“红利”，甚为可惜。我想其中至少存在4个方面的原因：一是提案没有抓住社会的“热点”，群众的“痛点”；二是调研不够扎实，观点缺乏说服力；三是提案建议不接地气，脱离实际，难以操作；四是相关部门落实提案不得法、不到位。
经过这件事，我深深体会到，作为一名政协委员，也是“协商民主”的参与者，在履行参政议政这一神圣职责时，应怀有高度的责任感，做到既积极作为，又注重方式方法，同时还应具备敏锐的洞察力。只有抓住矛盾并提出有质量的提案，才能充分发挥协商民主的作用，从而推动经济社会发展进步，让广大民众分享到更多的协商民主“红利”。
（作者系九三学社张家界市委委员简碧海）
官方微信掌上张家界
掌上张家界APP
日报腾讯微博
日报新浪微博
数字报
