协商民主的力量
朱允红
协商民主广义的讲是指在一个国家内可以有多个以种族、语言、宗教或党派分割的政治力量并存。而我国协商民主的实质是要实现和推进公民有序的政治参与。在中国共产党的领导下，把协商民主与选举（票决）民主结合起来的过程中，始终体现公民有序的政治参与的现代民主精神，并把它作为民主法治的重要内容，引导民众以理性合法的形式表达利益要求，解决利益矛盾，共同构建社会主义和谐社会。党的十八大报告指出：“人民政协是我国实行协商民主的主渠道之一。”作为政协委员，我从人民政协的发展成长历史中了解到：65年前，中国人民政治协商会议第一届全体会议召开，标志着世界上出现了一种崭新的民主制度——中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。也就是那次会议，各方代表民主协商，宣告了新中国的成立。伴随着新中国的成长，人民政协走过了他65年的光辉历程。65年来人民政协继续弘扬中华民族传统文化，吸取古代法治精神，探索出了程序合理、环节完整的协商民主体系，从体系上讲，有立法协商、行政协商、民主协商、参政协商、社会协商，从方法形式上讲，有专题协商、对口协商、界别协商、双边协商、会议协商、提案办理协商等，通过协商，有效合法的参与国家事务和社会管理，“用恪尽职守诠释责任，用奋发有为回应期盼”，展现了无穷的力量和魅力！
协商民主是理解与合作的润滑剂。因为它以理性合法的形式表达行业、界别、党派的利益诉求，能有效减少矛盾冲突，化解不同行业层次的人群对政府的看法和偏见，以促进社会稳定和谐；因为它的包容，使很多不同看法求同存异；因为它的不同声音又促使形成公共制度的合法性。它在判断正义问题时，总是努力寻求一种公平的解决办法，而这些解决办法又得到所有参与者深思熟虑的赞同。如“干部作风建设常态化问题”、“征地拆迁”问题，它鼓励尊重个性，但不被个性套牢，而是坚持凝聚共识，完善发展。
协商民主是科学民主决策的筛选器。协商民主中所有的话语和商讨的过程，就像一个筛子，只有那些有助于形成决策的话题和意见才能够筛选。如每年政协大会收到提案几百件，但不是每件都立案，立案的也只有百分之几十，这表明在提案审议中，既坚持原则，顾全大局，又畅所欲言，集思广益，收到良好效果。也说明协商民主既关注决策的结果，又关注决策的过程，既关注多数人的意见，又关注少数人的看法，既有广度又有深度。
协商民主是部门工作的助推器。在政协这个机构里，各党派、各阶层、各界别、各民族的政协委员，都能按照政治协商、民主监督参政议政的要求，为国家和地方建设献计献策。如：一年一度的我市政协全会，都要收到各种提案上百件，涉及经济、政治、文化、社会建设的，生态文明建设的，而且提案成效明显，尤其是针对提案涉及较多的“土地流转”，“发展大鲵产业”，“加快交通建设”，“加快旅游产业转型提质升级”等问题，得到市委、市政府的高度重视，市委、政府主要领导亲自带队开展调研。1656、523行动计划等重大决策都充分吸纳了委员建议，还有事关民生的提案。如：“加强城区建筑工程渣土管理”，“加强无偿献血工作”，“加强农村通畅公路监管”，“加强精神病患者社区卫生服务”，“加大桑植县扶贫攻坚投入”等建议，都得到了承办单位的积极采纳落实，促进了部门工作的开展。
总之协商民主，是中国特色社会主义民主政治的优越体现，是中国改革、创新、发展中群众智慧和力量的荟萃，推动协商民主的发展，就是凝聚亿万人民智慧，将以更加势不可挡的力量，把中国梦想，变为中国现实。
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