吴思康近影 本报记者 张明涛 摄
本报记者 肖成菊 万毅
深圳，中国改革开放的“窗口”和“试验田”。
在这个不断发展不断创新走在全国前列的特区城市建设中，在特区不断先行先试的政策制定中，也有吴思康的一份功劳。
吴思康，张家界慈利县人，现任深圳市人民政府发展研究中心（政策研究室）主任。至今，他已在这座海滨城市生活了30余年，可以说他见证着深圳的成长，更为她的繁荣发展出谋划策，添砖加瓦。
情系特区
吴思康大学毕业后在核工业部工作3年，1987年报考中山大学研究生。在读研究生时他就开始研究经济特区。1990年硕士毕业进入深圳市委政研室工作。早在1988年，国务院就已经批准深圳市在国家计划中实行单列，并赋予其相当于省一级的经济管理权限。经济特区在中国是一项崭新的事业，特区的政研室是党和政府的智囊与参谋部。吴思康早期的许多调研成果就影响和形成了深圳特区的经济决策。
1991年，年轻的他去香港考察调研，写成的考察报告《关于国营企业和香港企业财务管理的比较》内部呈阅件送到领导手中后，书记、市长共有5位市领导在上面作了批示，很快在深圳一些国营企业中进行了财务管理的试点推广。之后，他经过详细调查和缜密思考写出《11.7亿呆滞贷款引发的调查与思考》，引起了书记、市长、分管金融副市长的特别关注，并组织全市金融界进行学习，对完善金融系统改革、信贷管理起到了推动作用。
1998年，受东南亚金融危机波及，国内经济普遍下滑，以外向型经济为特征的深圳外贸更是大幅滑坡，惟独东莞外贸仍以30%的速度高速增长。一些人认为，主要是东莞“小姐”多，能吸引外商投资，再就是对走私查得松。而吴思康通过调查，发现主要还是东莞能够根据国际产业变动的趋势，注重招商引资的市场研究，制定了许多切合实际的招商引资政策和策略，让投资者有一个宽松舒适的投资环境。一篇《东莞外贸高速增长的调查与启示》送到领导案头，人称“才高八斗”不轻易表扬人的时任市长李子彬说：“还是政研室水平高！”
此外，他还写了很多有关经济方面有价值的调研报告和文章，如《广州和深圳的税收比较研究》《批发市场的研究》等等，供领导参考、决策，大部分调查报告都有领导批示。
正因为他突出的经济政研成果，2000年，他被深圳市委组织部选派到纽约城市大学作访问学者一年。2003年又被选派到国家开发银行深圳市分行挂职行长助理，专门研究中小企业融资难的问题。2011年组织上安排他参与组建深圳市人民政府发展研究中心（政策研究室），2015年开始任深圳市人民政府发展研究中心党组书记、主任。
服务特区
在深圳市人民政府发展研究中心（政策研究室）工作后，更是他大展拳脚的时候。在撤销深圳经济特区管理线，前海深港现代服务业合作区建设等许多国家重大的决策部署中，吴思康作为具体工作人员，进行系列政策谋划，起草文稿，上下协调，发挥了重要作用，付出了不少心血。
2016年7月8日，习近平总书记召开经济形势专家座谈会，吴思康荣幸地被邀请为与会专家，并作了专题汇报，他由此成为深圳经济特区成立30多年来，首位进入中南海参加这样高规格会议的政策研究专家。
去年7月，习近平总书记提出北上广深要率先加大营商环境改革力度，根据市委市政府的工作安排，吴思康又带领他的同事致力于营商环境的研究。良好的营商环境，是深圳这座年轻城市保持发展活力的重要保障。吴思康认为，虽然在很多人的印象中，深圳的营商环境是相当不错的，但与国际一流城市相比还是有不少改进空间。年初，深圳市正式印发了《关于加大营商环境改革力度的若干措施》，也被称为“营商环境改革20条”，从贸易投资环境、产业发展环境、人才发展环境、政务环境、绿色发展环境和法治环境等6方面，提出20大改革措施。与我们经常听到的营商环境所不同的是，它突出的是改革举措而不是优惠政策，突出的是对标国际一流和学习借鉴，突出政策的含金量和获得感，要把作为我国对外开放的窗口和外贸大市的深圳，打造出国际一流的营商环境。
无悔特区
吴思康的为政之道是：立志做大事，但不要立志做大官。很多人认为研究中心就是研究研究，无权无势，但他很满足于现在的工作，他觉得作为一个农家孩子，有这样一份工作，有这样一个贡献社会的机会，已经很不错了。
工作28年，他一直致力于政策研究，每天想的和做的都是怎么样服务地方政府决策，从而推动一个城市的发展。他现在领导的政府发展研究中心主要就是开展政策研究工作，自成立以来，这个30多人的团队在吴思康的带领下已完成数百项高质量的研究报告。在上海社会科学院智库研究中心发布的《2016年中国智库报告》“中国智库综合影响力”百强排名中，该中心列第32位；在“地方党政智库系统影响力”排名中，名列第3；在《2017年中国智库报告》智库影响力评价与排名中，该中心蝉联“地方政研智库系统影响力”第3名。
也正因为这种影响力，吴思康被邀请参加各种国际国内高层智库论坛。打开百度，会发现吴思康在各种高峰论坛的发言和讲话。去年，吴思康受俄罗斯总统顾问邀请，参加了在海参崴召开的东方经济论坛，并作为主讲嘉宾和俄罗斯第一副总理舒瓦洛夫同台演讲。今年4月，吴思康应邀参加了在京举行的上海合作组织国家智库论坛，与来自上合组织12个成员国和观察员国共60多名智库学者、部门专家、驻华使节进行交流。中心自己也经常承头举行这种高峰经济论坛，今年年初深圳市人民政府发展研究中心就举办了“一带一路”城市与产业国际合作论坛，来自30多个国家的智库领导人和专家参加了会议。
七尺男儿吴思康身在繁忙的特区，可他心中时时装着家乡，关注着家乡的发展，对家乡怀着一腔浓浓的情愫。当年他协助建起了张家界市政府驻深圳办事处。没有办事处的时候，他自己就是张家界人的接待站。现在的他，公事繁忙，但他每年都会回慈利老家看看，有时也会带朋友去周围乡村参观游览，每次都有新的感受，张家界越来越漂亮，城市也越来越宜居了。他很为家乡骄傲！在家乡建市30周年之际，他托记者捎来祝福：祝愿家乡更美好，祝愿张家界早日成为世界知名的旅游胜地。
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