日前，长沙与北京、深圳、重庆等7个城市一道，被列入节能减排国家示范城市，获得财政补贴支持。这是湖南省大力推进节能减排的一个缩影。省第九次党代会以来，湖南省单位GDP能耗5年累计下降20.4%，由2005年的1.472吨标准煤/万元，降至2010年的1.17吨标准煤/万元；二氧化硫、化学需氧量五年累计净削减11.81万吨和9.6万吨，分别完成“十一五”任务的142%、106%。 能源，是现代经济发展的命脉。五年来，湖南省以能源消费年均不到9%的增速支撑了国民经济年均逾14%的增长，能源消费弹性系数由“十五”时期的1.13下降到0.63，为经济平稳较快发展提供了有力支撑。 按环比法计算，全省五年累计节约和少用能源约3000万吨标煤，有效控制了能源消费总量的增长。 过去的五年，是我国经济增长速度大大超出预期、高耗能行业增速过快、产业重型化趋势没有改变的时期。从湖南省看，加上不断推进的城镇化，能源消耗强度和污染物排放一度呈现大幅上升的趋势。针对问题，湖南省坚持控制高耗能行业过快增长不放松，大力推动淘汰落后产能，有效抑制了能耗反弹。环境友好方面，洞庭湖区共关停234家造纸企业，湘江流域水污染综合整治项目完成1148个。而通过实施城镇污水处理设施建设三年行动计划，实现县级以上全覆盖，共建成134座污水处理厂，日污水处理能力达526.5万吨。 节能减排还促进产业结构优化升级，推动了节能技术进步。湖南省积极贯彻实施“上大压小”政策，实施关停小火电机组补偿制度，淘汰水泥、造纸、铁合金、平板玻璃等行业落后产能全面完成了国家任务。同时，累计投入科技专项资金过亿元，带动社会投入近10亿元，大力开展了节能减排关键共性技术攻关，建立了一大批示范工程。如株冶集团以合同能源管理模式对现有熔铅炉进行节能技改，吨铅煤气单耗由240立方米下降到120立方米。 权威评说： 时章明（湖南节能评价技术研究中心主任，中南大学博士生导师）： 对湖南而言，节能减排不仅是建设“两型社会”的基本要求，也有着典型的现实意义。仅从两个数字来看：一是湖南省煤炭人均占有量仅占全国平均水平的20%，每年需从省外调入3000万吨以上；二是电能供不应求，人均装机为0.38千瓦，仅相当于全国平均水平的56%，广东的50%。 省第九次党代会以来，在省委、省政府的正确领导和科学驾驭下，在全省上下通力配合、社会各界广泛参与下，湖南省顺利完成“十一五”节能减排任务。应该说，这个成绩的取得，是在湖南省经济增速较大幅度超预期、积极应对严重自然灾害和国际金融危机的情况下取得的，来之不易。 而节能减排工作的深入推进，在湖南省工业化、城镇化加快发展阶段，有效抑制了能源消耗强度和污染排放大幅上升的势头，为全省“四化两型”建设提供了有力支撑。
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