同志们：
市第六次党代会选举我们在座的52名同志组成第六届市委班子，是省委和330名市第六次党代会代表对我们的信任和支持，也是全市7.9万名党员和166万各族人民的期望和重托。
刚才，会议选举产生了新一届市委常委和书记、副书记，通过了市纪委六届一次全会关于市纪委常委会班子的选举结果，圆满实现了省委的意图。我代表新当选的11名市委常委会组成人员，向同志们表示感谢。
同志们选举我继续担任市委书记，深感使命光荣、责任重大。我将以此作为新的起点，不断加强学习，加倍努力工作，始终做到求真务实、开拓进取，为建设张家界更加美好的明天不懈奋斗，决不辜负省委的期望和同志们的信任。
当前，张家界正处于加快建设世界旅游精品、推进富民强市的关键时期和深化改革开放、加快转变经济发展方式、推进旅游产业大市向旅游经济强市跨越的攻坚阶段，改革发展稳定的任务艰巨繁重。市第六次党代会作出了“加快推进旅游产业大市向旅游经济强市跨越，不断开创建设世界旅游精品和富民强市新局面”的战略部署，确立了今后5年全市经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态建设与党的自身建设方面的具体目标任务。贯彻落实市第六次党代会精神，完成会议确定的各项目标任务，关键取决于各级领导班子。我们每一位成员都责无旁贷。
胡锦涛总书记在今年"7·1"重要讲话中强调指出，"必须坚持用制度管权管事管人，健全民主集中制，不断推进党的建设制度化、规范化、程序化"。民主集中制是我们党的根本组织制度和领导制度，也是最重要的组织纪律和政治纪律。我们必须切实坚持和完善民主集中制，努力建设奋发进取、团结务实的领导班子，充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用。
（一）坚持集体领导，反对各行其是。集体领导是坚持和完善民主集中制的核心。我们在座每一位同志，无论职位高低、权力大小，都是市委班子集体的一员，都要坚定不移地与党中央、省委保持高度一致，自觉维护市委的集体领导。想问题、作决策、抓工作，都要从全国、全省、全市的大局出发，自觉服从大局、维护大局，决不能各自为政、各行其是。重大事项决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用，即"三重一大"问题，要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，由集体研究决定。各级各部门任何人无权个人决定重大事项，也不能以传阅、会签或个别征求意见的方式代替集体决策。对集体的决定，任何个人都无权改变。个人或少数人有不同意见，允许保留，但必须无条件服从，并在行动上坚决执行。我们每一位班子成员，都要自觉坚持集体领导，凡是分级负责和分工负责或分管工作领域的"三重一大"问题，都要按程序提交集体决定。紧急突发事件，来不及集体研究，需先行处置的，应由主要领导或分管同志临机决断，并在事后及时向集体报告。市委集体的决定，由各位常委按分工分别负责组织实施，并及时将贯彻执行情况向市委书记和市委常委会报告。各位委员、候补委员要带头执行。
（二）坚持发扬民主，反对个人专断。发扬民主是坚持和完善民主集中制的前提和基础。要积极扩大党内民主，推进党务公开，健全党内情况通报制度，畅通党内信息上下互通渠道，及时将上级的决策部署传达到基层党组织和党员，及时将基层党组织和党员的意见、要求反馈上来，充分发挥各级党组织和广大党员的积极性、主动性。我们每一位同志，都要切实发扬民主作风，虚心听取各方面的意见和建议，特别要注意听取不同意见甚至是反对意见，鼓励和保护党员讲真话、讲心里话，积极倡导党内民主讨论、民主监督的氛围。各级各部门领导班子集体讨论问题，每位成员都要畅所欲言，围绕讨论的问题充分发表意见，讲真话，讲实话，负责任地行使表决权。班长要正确集中大家的意见，在每一位成员充分发表意见的基础上"末位表态"，不要事先发表倾向性意见，更不能个人否决大多数人的意见，防止个人或少数人说了算。讨论决定重要事项时，根据不同情况，分别采取口头、举手或投票方式进行表决，按照少数服从多数的原则确定。讨论决定重大问题和重要干部任免要实行票决制。在意见分歧较大时，除特殊情况外，应暂缓决策，待进一步调查研究、交换意见后再提交会议表决。
（三）坚持科学决策，反对主观臆断。科学决策是坚持和完善民主集中制的重点。每一位同志都要牢固树立以人为本、执政为民理念，想问题、作决策都要自觉把人民群众的利益放在首位，建立联系群众工作制度，坚持问政于民、问需于民、问计于民，真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦，努力使各项决策更加符合人民群众的要求和愿望。要重视调查研究，经常就自己分工负责和分管工作领域的重大问题进行深入调查研究和思考，反对"拍脑袋"决策。凡提交市委常委会会议讨论决定的重大问题，都要由常委根据分工牵头组织专题调研。市委每年选择1-2个事关全局的前瞻性、战略性重大问题，提交市委全会专题研究，出台相关政策措施。要严格决策程序，进一步完善市委全会、市委常委会议事规则和决策程序，建立健全决策失误纠错机制和责任追究制度，严格按规则、按程序决策，杜绝临时动议和不负责任的随意表态。各级各部门"三重一大"问题决策前，要进行充分酝酿，广泛听取各方面的意见和建议。与人民群众切身利益密切相关的重大政策和重大项目决策，要向社会公示并公开听证。对专业性、技术性较强的重大事项，必须经过专家咨询和论证。班子集体讨论决定"三重一大"问题，决策过程及每一位成员的表态意见都要详细记录，并将记录永久保存。
（四）坚持真抓实干，反对敷衍塞责。真抓实干是坚持和完善民主集中制的关键。"不干，半点马克思主义都没有"。作风漂浮、被动应付，不负责任、推诿扯皮，必然导致软弱涣散。各级党员干部都要切实增强责任感和紧迫感，认真履职尽责，带头真抓实干。对集体的决定，要坚决贯彻执行，积极带头、以身作责，以自己的模范行动带动身边的干部群众，自觉维护集体的权威。对分工负责的工作，要坚持守土有责、守土负责，积极主动、敢抓敢管，不回避矛盾，不推卸责任，不推诿扯皮，集中精力抓大事、想大事。各级各部门一定要重视抓好工作落实，定下来的东西，盯住不放，建立健全目标管理责任制，把责任细化分解到具体的领导、部门和责任人，一抓到底，务求实效，确保市第六次党代会确定的目标任务和市委重要决策部署得到全面贯彻落实。市委办公室及各相关部门要加强对市第六次党代会及市委决策部署，贯彻落实情况的督促检查。
（五）坚持加强监督，反对消极腐败。加强监督制约是坚持和完善民主集中制的根本保证。要加强党内监督，加强人大政协监督、法律监督、群众监督和舆论监督，加强对重点部门、重点岗位的监督，推进党务公开、政务公开和办事公开，让权力公开、透明运行。每一位同志都要时刻牢记，我们的权力是人民给予的，只能用来为人民谋利益，决不能把权力变为牟取个人或少数人私利的工具，自觉强化监督意识，主动接受上级、下级的监督，主动接受市六次党代会代表的监督，同事之间要互相监督、互相提醒，时刻保持如履薄冰、如临深渊的警醒。要重视并加强制度建设，牢固树立法律面前人人平等、制度面前没有特权、制度约束没有例外的观念，积极建立健全相关制度，带头学习、执行、维护制度，坚持用制度管权管事管人。要严格遵纪守法，严格遵守廉洁从政准则及相关规定，坚持自重、自省、自警、自励，讲党性、重品行、作表率，大胆干事、谨慎用权，自觉抵制各种消极腐败现象，旗帜鲜明地反对腐败，永葆共产党人的政治本色。
（六）坚持维护团结，反对"团团伙伙"。维护团结是坚持和完善民主集中制的内在要求。团结统一是党的生命。每一位同志都要像爱护自己的眼睛一样，维护市委班子的团结，维护市几大家班子之间的团结，自觉讲政治、顾大局、守纪律，勇于同影响和破坏团结的言行作斗争。各级各部门班子成员之间要互相信任、互相支持、互相谅解、互相补台，及时通报有关工作情况，经常开展谈心交流，有什么意见及时沟通，有什么误会及时消除，坦诚相见，不计较个人恩怨得失。要坚持公道正派、光明磊落，不搞小圈子、小动作，不拉帮结派、搞团团伙伙。不论是外地干部还是本地干部，不论是本市哪个区县的干部，都要一视同仁、平等对待。只要是德才兼备，工作能力强，能够团结大多数人一起工作，干出了成绩的干部，都要大胆使用。要敢于坚持原则、坚持真理，认真开展批评与自我批评，不当"老好人"，不"和稀泥"，积极维护团结、维护大局。
同志们，坚持和完善民主集中制是加强各级领导班子建设的核心内容和永恒主题。我们每一位同志都要自觉加强民主集中制的学习，努力增强坚持和贯彻民主集中制的自觉性和坚定性。以上"六个坚持、六个反对"是个人的一些学习体会和思考。在今后的工作中，我一定带头做到，并接受大家的监督，也希望同志们努力做到，共同把市委班子建设好，把各级领导班子建设好。
谢谢大家。
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