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衡阳推行项目责任制纪实

2013-06-02 10:18:15  来源:湖南日报  作者:江勇 李英姿  阅读: 张家界日报社微信

        富士康衡阳工业新城项目第四创业园动工,中兴网信全球共享服务中心项目一期成功封顶,投资120亿元的华耀城工程征地拆迁基本完成,土谷塘航电枢纽水电站主体工程开建,南岳机场主体工程按计划进度推进……初夏时节,衡州大地到处可见重点项目建设的火热场面。

        据省统计局公布的数据,今年1至4月,衡阳市完成工业固定资产投资164.12亿元、工业技改投资141.16亿元,同比分别增长40.1%、36.8%,增速分居全省第二、第三。项目建设成为拉动衡阳经济增长与产业升级的强劲动力。

        分种“责任田”

        “湘江东岸北段片区和湘江西岸合江套片区要高起点规划建设,打造美丽滨江新景。”5月16日,衡阳市委书记李亿龙带队来到湘江、蒸水、耒水“三水汇流” 的合江公园,就湘江两岸风光带项目进行调研。远眺沿河两岸,石鼓书院、来雁塔、珠晖塔“一院两塔”点缀其间,自然景观与人文内涵完美融合。李亿龙要求,迅速启动两个片区项目建设,通过4至5年努力,把“三水汇流”处建成“美丽衡阳”的核心地带。

        按“责任制”分工,城建和农业项目是李亿龙的“责任田”。当天,他还冒雨考察了船山东路、衡州大道等处10余个城建重点项目,并于第二天上午召开座谈会,要求各级各部门责任上肩、大干快上抓项目。

        衡阳市今年重点建设项目为“2036”,即计划总投资2000亿元,开工建设300个项目,力争完成投资650亿元。第一批200个重点项目计划年内完成投资400亿元。如何完成繁重的项目建设任务?市委、市政府在持续多年开展“项目建设年”活动基础上,今年实施“项目领导责任制”。市本级把重点工程项目划分为工业、农业、服务业、城建、基础设施、社会民生6大板块,分别由市四大家“一把手”、市委副书记、常务副市长牵头负责,其他市领导分别负责若干项目,加强对项目建设的协调、调度和服务。

        衡阳市市长周海兵连续数日,马不停蹄深入项目“责任田”调研,现场解决实际问题。市人大、政协及各级各部门迅速行动,在最短时间与各自“责任田”无缝对接:为在建项目排忧解难、督促进度,为即将投入建设的项目加快办理相关手续、推动尽快形成实物工程量,对尚在“纸上”的项目全力落实、包装细化、启动前期工作。

        考核定奖罚

        4月23日,衡阳市各县(市、区)今年一季度主要经济指标完成情况在当地媒体公示,接受市民监督。这是衡阳市落实项目领导责任制的一项重要举措。

        “没有项目,发展就成为一句空话。要以项目论英雄,考核干部政绩要让项目说话。”在全市项目建设动员会上,衡阳市委对各级领导干部提出要求。

        同时,衡阳市将项目考核指标全部量化,登报公示。考核以百分制计分,根据考核结果奖优罚劣。

        压力变动力,全市迅速掀起抓项目建设的热潮。各级各部门围绕项目建设倒排工期,“挂图作战”。市发改委、重点办建立全市重点项目进度台账,项目什么时候开工、竣工、投产,每个月、每个季度投资和建设进度如何,都作具体记载。每次项目建设调研、调度时,都对照台账逐一进行比照、核对。对今年实施的重点项目,严格实行项目责任领导旬调度、分块牵头领导月调度、市委和市政府季调度,各县(市、区)也都建立相应项目调度制度。

        项目建设风生水起。如今,富士康、华耀城、恒天九五、红星美凯龙等一批重大工业项目强力推进;衡州大道、船山东路、蒸水南堤风光带二期、107国道城市化改造等项目进展顺利;15平方公里老城区示范片提质改造、577公里农村通畅工程、1129个村电网改造、53万多农村人口饮水工程等民生项目加速推进……项目建设成为衡阳加快发展的重要推动力。

        争当服务员

        4月8日,衡阳市公安局石鼓分局驻华耀城项目治安执勤室挂牌成立。这是衡阳市首家为重点项目而设立的治安执勤室。

        为推进项目建设,衡阳市委、市政府明确要求,任何单位、部门、个人,对重点工程项目都要做到全力服务、无障碍推进。所有收费执行最低限额,所有办理时限执行最短时限。特别是与民生有关的项目,更要保质、保量、零阻力。全市各级各部门纷纷组员,奔赴项目建设一线,争做“金牌服务员”。

        衡东县荣桓镇红狮水泥原材料运输线项目,预计总投资15亿元,因企业与周边群众产生分歧而一度受阻。县主要负责人多次实地了解情况,与周边群众真诚沟通,安排相关部门协调。5月5日,项目建设重新步入正轨,3公里长的原材料运输线有望在5个月内完成施工。珠晖区对辖区内132个项目“分解包干”,每个项目落实专人专班,紧密跟进,遇到瓶颈则采取联席会议方式协调解决。市发改委、财政、国土、环保等部门提出“一切工作围绕项目开展、一切资源围绕项目集中、一切资金围绕项目拨付”,为项目建设开辟“绿色通道”,营造最优环境。


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