新浪湖南讯(记者 张杰灵)12月4日下午3点，湖南省政府采购支持两型社会建设新闻发布会在长株潭试验区展览馆举行，正式发布政府采购的300多个两型产品。省财政厅厅长郑建新致发布词，省委常委、长株潭试验区工委书记、管委会主任张文雄发表讲话，长株潭试验区工委副书记徐湘平、省科技厅厅长彭国甫、中共湖南省委政策研究室副主任刘山出席发布会并回答记者提问。
据湖南省财政厅厅长郑建新介绍，为落实积极财政政策，发挥政府采购政策功能，加快推进我省两型社会建设，省财政厅联合长株潭试验区管委会、省科技厅，在充分调研的基础上，报省政府批准出台了政府采购支持两型产品的政策举措。凡是列入《湖南省两型产品政府采购目录》的两型产品，政府采购将在预算安排、计划审批以及组织评审等各个阶段给予优惠，确保优先采购。出台政府采购支持两型产品政策，是应对加入WTO《政府采购协议》(简称GPA)谈判外在压力的需要。加入GPA意味着我国政府采购市场将全面向国外开放，必须探寻既符合国际惯例又符合GPA规则的支持国内企业的政府采购政策。
张文雄指出，湖南省政府采购支持两型社会建设(以下简称政府两型采购)是深入贯彻落实十八届三中全会精神的具体行动，是《政府采购法》颁布实施十周年的最新成果，是湖南省推进两型社会建设的一项创新之举、战略之举，具有全国示范、全局影响的意义。综合运用多方面的两型改革成果，集成创新推行政府两型采购，彰显了“心忧天下、敢为人先”的湖湘精神。
2011年10月，湖南省财政厅联合湘社科院、湘两型办开始进行理论探索，开展了政府采购支持两型社会建设课题研究，在广泛深入调研的基础上，从国内外政府采购的发展趋势进行可行性论证分析，从观念、组织、法制、标准和需求5个方面进行整体性创新设计，形成研究报告，得到了湖南省委、省政府主要领导的高度重视和支持。
近期，湖南省财政厅联合长株潭试验区管委会、湘科技厅研究制定出台了湖南省政府采购支持两型产品的政策举措，并先后制定发布了《湖南省两型产品政府采购认定管理办法》、《湖南省两型产品认定标准》、《湖南省两型产品政府采购目录》、《湖南省政府采购支持两型产品办法》等四位一体的具体操作办法，相关企业可以根据这些政策规定申请两型产品认定。
凡是列入《湖南省两型产品政府采购目录》的两型产品，在政府采购活动中，从预算安排、计划审批以及组织评审等各个阶段给予优惠，确保优先采购。在预算阶段，财政部门优先安排两型产品的采购预算。在计划申报审批阶段，采购人采购的产品属于两型产品的应当申报两型产品采购计划，对达到公开招标数额标准的采购项目经批准，可选用竞争性谈判或询价等非公开招标方式择优选择两型产品；对列入两型产品目录的产品，经财政部门批准，采购人申报采购计划时，可以采用首购或订购方式采购。在组织评审阶段，评审采用最低价格评标法时享受5-10%的价格扣除，采用综合评分法时价格、技术以及商务评分项分别可享受4-8%分值的加分优惠。
张文雄强调，十八届三中全会《决定》提出：用制度管权管事管人，用制度保护生态环境，建立系统完整的生态文明制度体系。政府两型采购是两型社会建设和生态文明建设的一项重要制度创新和制度建设，该制度带有根本性、全局性、稳定性、长期性。政府两型采购全过程都要严格按制度办事，特别是在产品目录审查发布、招投标评审等关键环节，要采取关键性措施，加强监管。评审要公正，目录要公开，采购要廉洁，绝不能保护落后，绝不能把分散腐败变成集中腐败，绝不能以最高价采购，真正做到“两型采购、采购两型”。
据测算，十二五期内，湖南省政府采购总规模将达到1.6万亿元，两型采购将超过4800亿元，带来9600亿元的社会需求，为湖南省经济增长的贡献将达到3.2万亿元。政府采购将成为湖南投资、消费、出口之后的“第四驾马车”，起到“四两拔千斤”的作用。
近年来，湖南省围绕解决资源环境领域的重大问题，突破了900多项清洁低碳关键技术，创造了自主创新的长株潭现象。湖南省政府两型采购，把技术创新与商业模式创新结合起来，把创新链、产业链与资金链连接起来，是整合科技资源、健全技术创新激励机制、推广清洁低碳技术的重要公共服务平台。
湖南省政府两型采购从市场调查、政策设计到产品招标评审、认定发布，都坚持公平开放透明的市场规划，坚持激活市场主体活力，坚持主要由市场决定价格的机制，坚持严格统一的市场监管，既充分发挥好市场“无形之手”的作用，又有效发挥政府“有形之手”的作用。政府两型采购是湖南深化经济体制改革、转变政府职能的成功实践探索，具有示范性、导向性作用。
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