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张家界市人民政府工作报告

2015-12-28 14:58:16  来源:  作者:  阅读: 张家界日报社微信

    这五年,是我市民生事业显著进步的五年。我们始终坚持民生优先,不断提高基本公共服务水平,人民群众满意度和获得感大幅提升。城乡居民人均可支配收入分别达到19600元、6970元,年均分别增长9.6%和10.7%。扶贫攻坚成果丰硕,22.8万农村贫困人口实现稳定脱贫。社会保障、教育、卫生、文化等社会事业全面发展。社会治安民意调查连续四年位居全省前四,成功蝉联“长安杯”。

    取得这些成就,我们主要做了以下工作:

    (一)坚定不移加快基础设施建设。我们抢抓机遇,以道路交通建设为重点,着力建设完善现代基础设施体系。张花高速公路建成通车,荷花机场新航站楼投入使用,黔张常高铁和张桑高速公路建设全面推进,长期制约我市发展的交通瓶颈取得历史性突破,桑植县从此将结束“无铁路、无高速、无国道”的历史。重大交通基础设施的建设,让张家界融入了大市场、大区域。五年来,我们着力加强中心城区建设,以“两带三区”建设为重点,扎实推进中心城区“双百工程”,改造提升城市道路49公里、小街小巷179条,配套完善地下管网217公里,城市绿化率达到39.7%、人均绿地8.8平方米。五年来,全市新改建干线公路239公里、农村公路1507公里,建制村基本通水泥或柏油路。新增小水电站11座,农村电网改造率达到95.6%。新建天然气管道397.3公里,城市规划区管网覆盖率达到80%。新建沼气池16万立方米,农村清洁能源入户率达到27.8%。所有乡镇和96%的行政村通宽带,移动手机信号实现全覆盖。新建城市防洪堤18公里,除险加固中小型水库177座,治理中小河流143.6公里。这些任务的完成,使全市城乡基础设施有了前所未有的改善。

    (二)坚定不移推进产业转型升级。我们紧紧扭住产业发展这个重中之重,不断优化经济结构,推动产业转型升级。完成了天门山等一批景区的复合型改造,建成了华天、禾田居、阳光、碧桂园等一批高端休闲度假酒店,包装了《张家界24小时》、“户外天堂张家界”等一批特色项目,观光带动、多元发展的旅游产品体系初步形成。电商、物流、会展等新兴服务业蓬勃发展,限额以上服务企业增长了140%,服务业增加值年均增长11.2%。大力发展新型工业,制定实施工业 “135行动计划”,全市规模工业企业达到162家、增加值年均增长11.3%,工业税收增长了1.1倍。清洁能源、旅游商品、生物医药、新型建材等产业加快成长,富有区域特色的新型工业体系逐步形成。制定实施农业“523行动计划”,建设了十大现代农业生产基地,存池大鲵达到123万尾,商品蔬菜基地达到24万亩,茶叶、水果、畜禽规模养殖快速发展。新发展农民合作组织1020个,市级以上农业产业化龙头企业达到122家。全市产业发展水平明显提升。

    (三)坚定不移深化改革开放。我们正确处理政府和市场的关系,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,向改革开放要红利,重点实施了10大类63项改革。完成了市、县政府机构改革,调整合并了30个乡镇,整合了食药监管力量,进一步理顺了张家界经开区管理体制。精简下放市级行政审批事项,减幅超过50%。旅游综合改革全面推进,武陵源核心景区实现区处合一,大旅游管理格局初步形成。国有企业法人治理结构不断完善,城市公交运营体制改革基本完成,西线旅游资源成功实施重组。市公共资源交易中心成立运行。商事制度改革不断深化,今年全市新发展市场主体同比增长54.74%。“大众创业、万众创新”深入推进,设立创业孵化基地8个,建立科技创新平台13个,实施国家、省科技项目228个,高新技术产业产值年均增长13%。对外开放合作不断扩大,海关挂牌开关,进出口商品本地检验检疫获批,口岸扩大开放,台胞实现落地签注,出入境航班和人次年均分别增长65.5%和81.8%。招商引资取得成效,成功引进知名企业30余家,累计实际利用外资3.3亿美元、内资187亿元。我市经济发展活力进一步增强,对外开放水平进一步提高。

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