东线旅游板块作为张家界全域旅游的重要组成部分，温泉、峡谷、仙山等山水资源极具特色，富硒产品门类众多，尤其是人文资源独一无二，众多抗战遗址保存完好，孙开华、杜心五、陈能宽等历史文化名人光彩夺目，具有广阔的开发前景。近年来，依靠紧邻核心景区的优势，东线旅游突飞猛进，呈现井喷式发展态势。2019年元至11月，东线接待游客人次和过夜人数比上年同期分别增长29.1%、30.2%。但总体而言，东线旅游板块配套服务质量不高，尤其是交通落后的矛盾特别突出，成为制约东线旅游板块最大的瓶颈。
第一，旅游交通建设规划滞后。目前，该区域没有成熟的旅游交通发展规划，更没有纳入到全市的旅游交通发展规划中来。外部“快进”方面，游客的快速导入和承接核心景区游客分流的外部通道没有明确。内部“慢游”方面，连通各主要景区的主干道路建设规划尚未形成，景区之间没有互联互通，不利于形成集约、连片、规模化的旅游发展大格局。
第二，旅游交通基础比较薄弱。一是进入途径单一，仅一条常张高速，没有高铁过境。二是乡村游全域游交通通行条件较差，路面狭窄，会车困难，有的地方甚至没有公路。三是“慢游”交通产品极度缺乏，游客过境留不下来。
第三，旅游与交通融合远远不够。交通建设规划缺乏“经济人”思维，交通与旅游没有有机融合。如道路标示标牌不符合旅游要求，旅游停车场所、自驾游营地建设严重滞后，游客集散服务中心、旅游厕所等配套设施极度缺乏，智慧旅游配套建设还没启动。
为此，我们建议：
一、进一步提升发展东线旅游交通必要性的认识。大力发展东线旅游交通，是促进全域旅游发展的需要，是实施市委、市政府东线旅游发展部署的需要，是推动区域经济发展的需要，更是落实国家发展政策的需要。按照国家六部委联合下发的《关于促进交通运输与旅游融合发展的若干意见》，要求进一步扩大交通运输有效供给，提升旅游运输服务质量,优化旅游业发展的基础条件，加快形成交通运输与旅游融合发展的新格局，将交通运输与全域旅游、改善农村人居环境、生产条件有机结合起来。
二、高度关注，坚持均衡发展。一方面，建议参照我市西线旅游板块经营模式，特别是在交通建设上的投入模式，由市级层面给予资金上的重点扶持，解决东线旅游板块自身财力不足造血困难的问题。另一方面，要积极争取高铁项目，尽快把湖北荆州至张家界的高铁建设并在东线板块设立站点纳入国家交通建设计划，拉近我市各区域与发达地区的时空距离，为高消费人群在我市旅游创造便利条件。
三、分步推进，做到持续发展。将东线旅游板块的交通建设纳入全市旅游发展和交通建设体系。近期争取三年内，完成武陵山大道延伸到张家界大峡谷景区的12.9公里道路建设，实现大峡谷片区与市核心景区无缝对接；完成张长高速宜冲桥出口至江垭清水洞26.4公里道路建设，形成大峡谷景区、江垭温泉、武陵源、阳和环线；完成星子溪至双垭8公里道路建设，解决大峡谷景区交通拥堵问题。中期争取五年内，完成安慈高速苗市互通至广福桥连接线，打通四十八寨旅游通道；完成岩泊渡至朝阳地缝的通景公路建设，把大峡谷、朝阳地缝景区连成一线；启动大峡谷观光火车线路，打造澧水观光走廊至市区，建设溇水骑行道到武陵源，逐步构建从市区至慈利到武陵源回市区的旅游交通“漫游”网络。远期争取十年内，使区域内国省干线全部实现二级及以上标准,县道公路全部实现三级公路标准,积极争取通畅工程项目建设，为我市旅游业全面持续发展奠定交通基础。
四、创新思维，实现融合发展。树立融合发展理念，继续按照“双核三极多点”和“三星拱月、月照三星”的全域旅游发展空间布局，就东线板块“一中心一龙头，两走廊四板块”的格局，制定出台交通和旅游融合发展的具体规划，围绕国省干线、高速公路、通景公路，重点核心区，重要景区、精品户外线路，把现有交通网络、线路旅游化，完善标示标牌、停车场、汽车营地等设施的配套，尽量以较少投资实现交通旅游化。
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