同源共流
——市第七届人大武陵源代表小组工作综述
张家界市第七届人大武陵源代表小组（以下简称“武陵源代表小组”）共有市人大代表20名，组长是市七届人大代表许忠亮。
本届履职以来，武陵源代表小组在市人大及其常委会、武陵源区委的坚强领导下，将学习摆在首位，不断提高为人民履职的意识；积极履行代表义务，依法行使代表职权，充分发挥代表作用，多方开展代表小组活动，不断增强为人民履职的能力；围绕全市旅游经济发展，积极建言、勇于作为，为全市旅游经济社会高质量发展贡献了自己的智慧和力量。
“学习贯穿代表小组履职的全过程。”武陵源代表小组代表吴扬兴介绍，学习是第一位的事情，无论多忙，每个月，小组全体代表都要进行集中学习。
代表素质的高低，直接关系到代表作用的有效发挥。武陵源代表小组坚持学习强内功，把学习人大知识与学习当前党的理论知识，党的路线、方针、政策结合起来。
小组代表读原文、听原著、悟原理，学懂弄通人大知识，反复逐句地学习党的十九大精神，学习习近平新时代中国特色社会主义思想，学习习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要论述和来湖南考察时的重要讲话，学习全国人大、省人大会议精神；学习宪法、代表法、选举法、组织法等与人大工作相关的法律法规，牢固掌握人大代表履职的法律武器，不断提高自身行权履职的水平。
同时，武陵源代表小组及时传达市人大及其常委会的有关决议、决定，让代表清楚肩负的责任和义务，从而增强他们行权履职的责任感和使命感。代表们结合本职工作，坚持从实践中学，通过开展和参加代表视察、调研等工作，在工作中发现问题，有针对性地开展专题讨论，形成共识，写出较高质量的调研和视察报告，为党委、政府提供参考意见和建议。通过学习，小组代表提高了政治站位和履职素质，为人民代言奠定了坚实的理论基础。
“人大代表要时常关注民生，心系人民群众，想人民之所想，盼人民之所盼，一门心思放在如何为人民服务上。听民声、察民意，为民代言、为民办事。”该组代表、武陵源区人大常委会联工委原主任龚仙梅这样认为。
代表撰写建议是代表履职的有效形式。本届履职以来，每次全市人民代表大会召开时，武陵源代表小组都围绕全面建设小康社会，加快转变经济发展方式等方面，提出了5-7条优秀建议。
5年来，武陵源代表小组先后提出了《关于给予武陵源核心景区移民搬迁工作大力支持的建议》《关于进一步规范武陵山大道交通管理工作的建议》《关于开通一城两区公交车的建议》等一批高质量的建议，为市委市政府决策提供了很多有效的基础性材料。
为了加快景区改造提质，葛信华等代表经过认真调研，连续4年在全市人民代表大会上，提出《关于建立武陵源核心景区提质扩容资金筹措长效保障机制的建议》，建议按照“谁受益、谁投资、谁建设”的原则，由市政府每年从武陵源核心景区大门票中提取10万张门票，其所得收入专门用于景区提质扩容项目建设。建议得到了市政府的高度重视，景区基础设施建设资金得到了保障。
随着武陵山大道开工建设，为避免重复建设，吴扬兴等代表提出《关于在武陵山大道同步推进“气化湖南工程”项目建设的建议》，建议得到市政府采纳。武陵源区政府主动出面协调，该项建设顺利并入武陵山大道建设工程，节约了建设资金。
近年来，市中心城区部分小区，存在设施不全、产权不能到户、消防通道长期被私家车堵塞、电梯老化等各种问题，成为“问题小区”。龚仙梅等代表提出《关于加快推进“问题小区”整改工作的建议》，得到市政府的高度重视，市政府主要领导亲自召开现场办公会，31个“问题楼盘”建立台帐逐个消号，彻底解决了“问题小区”的有关问题。我市“问题小区”整改工作也在全省获得表彰，并作为先进经验在全省推介。
有效的活动载体，是代表履职的有效途径。5年来，武陵源代表小组根据市人大及其常委会的工作重点，多次开展视察、调研、座谈、考察学习交流等活动。
武陵源代表小组坚持集体活动和代表分散活动相结合，在组织好每年3次集体活动的基础上，各位代表结合岗位，就武陵源区经济社会发展的大事，认真开展调查研究，综合形成意见，并在人代会上提交书面建议，交由政府办理。
5年来，武陵源代表小组集中组织，先后对武陵源区景区管理体制、景区移民搬迁、交通管理、旅游演艺市场的管理等工作开展了专项视察，听取“一府两院”的工作汇报，指出工作中存在的不足。
针对旅游演艺市场管理中存在的问题，武陵源代表小组代表，市人大常委会党组书记、代主任胡丘陵带队，深入到每个演艺市场的各个环节，一一找出问题和不足，一一会诊，提出限期整改意见，演艺市场低价恶性竞争得到有效遏制，促进了旅游市场的健康有序发展。
针对市民反映的武陵山大道车速设置偏低、红绿灯设置过多，部分路口红绿灯的时间配置亟待改进，道路中央隔离带调头路口设置过密，道路中间双黄线等设置不规范以及部分标示标牌不规范等问题，武陵源代表小组进行了专题调研，并针对存在的问题形成建议提交相关部门，大部分问题都已经得到解决，现市交警支队和市住建局正在联合解决车速设置偏低的问题。
2020年新冠疫情袭来，武陵源代表小组积极响应号召，代表们纷纷奔赴一线抗疫，并多方采购抗疫物资，捐赠给相关单位助力抗疫。
“疫情当前，虽力有不逮，但仍要竭力而为。”2020年疫情期间，吴扬兴在企业减产严重的情况下，仍率先募集善款10万元抗击疫情，并多次购买口罩、消毒液等防疫物资，除保障企业所需外，其余全部无偿捐赠。
企业入不敷出，吴扬兴向全体员工承诺：不裁员，不降薪。在收到湖北省荆门市沙市区防疫指挥部协助当地保供的函件后，在确保永定区、武陵源区民生油气供应正常的情况下，经请示武陵源区疫情防控指挥部同意，他组织危货运输车辆6台，全力参与沙市区民生保供工作。
“积极应对疫情，确保民生供应，我作为民营企业主责无旁贷。”2021年7月末，疫情第二次袭击我市，面对疫情，吴扬兴和他的企业，又全副武装，奋战在抗疫一线。
大疫面前，李俭枫代表两次捐款共3万元给武陵源区慈善总会，捐赠价值1.5万元的食材给各防疫值守卡点和部分值班食堂。
在疫情防控的紧要关头，武陵源代表小组的全体代表都坚守在疫情防控第一线，彰显了代表的有为和担当。
在今后的履职工作中，武陵源代表小组将坚守“为人民群众代言”的郑重承诺，不负人民，不辱使命，为实现全市人大工作高质量发展贡献力量。
来源丨易善任 罗红艳
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