为进一步激励村干部在乡村振兴一线中担当作为，慈利县结合本地实际，制定了激励村干部担当作为“八条措施”，从提升综合能力、落实基层减负等方面，不断激发广大村干部干事创业的热情和动力，有效营造了改革创新、敢于担当、积极履职的良好氛围。
提升待遇保障
强化政治激励。注重从优秀村党组织书记和其他村干部中比选乡镇领导干部、考录乡镇公务员、招聘事业编制人员。积极推荐政治素质好、参政议政能力强的优秀村干部作为各级党代会代表、人大代表、政协委员和先进模范人选。村干部正常离任时，以乡镇为单位举办正常离任村干部荣退仪式，颁发“光荣离任”荣誉证书，切实增强其政治荣誉感、组织归属感、个人获得感。
提升经济待遇。建立村干部待遇稳步增长机制，采取“基本报酬+绩效奖励+集体经济创收奖励”方式保障经济待遇，基本报酬按不低于上年度农村人均可支配收入的2倍标准核算，由县财政全额保障落实，绩效奖励按照慈利县公务员平均绩效奖励标准的70%予以解决，集体经济创收奖励按不超过当年村级集体经济净利润20%的标准提取后按劳分配发放。
健全保险制度。县财政为全县所有村党组织书记、村主任和其他财政职数内村干部分别以3500元/人、3000元/人、500元/人标准补贴购买养老保险，为全县所有村“两委”干部以200元/人标准购买人身意外伤害团体保险。按规定落实正常离任村干部生活补贴制度，为未满60周岁的正常离任村主职干部提供基本养老保险补缴、续缴通道。
树立鲜明导向
提升综合能力。县乡两级制定村干部教育培训年度计划，坚持以理论结合技能操作的方式，增强村干部服务群众、发展经济、执行政策、应对突发事件和正确处理各类问题的能力。建立村（社区）干部教育培训档案，确保所有村（社区）干部每年参加集中培训不少于1次。支持符合条件的村干部参加“农民大学生培养计划”，在取得毕业证书后，由财政单列预算给予学生总学费70%的学费补助。
落实基层减负。明确村级工作事项，除上级有明确要求等特殊原因外，相关单位不得随意安排“三个清单”之外的工作任务。凡委托村级组织开展工作需要出钱出物的，应按“费随事转”的原则，相应安排工作经费，不得向村级组织摊派或转嫁。各级各部门部署工作坚持科学合理、符合实际原则，同时要求乡镇对上级下发的工作任务合理分配，杜绝“二传手”现象。
合理容错免责。严格落实“三个区分开来”要求，进一步建立健全常态化澄清机制，为敢于担当、踏实做事、不谋私利的村干部撑腰鼓劲，坚决避免“决策多失误多、干事多出错多、不干事不出事”的逆向惩罚现象。对符合免责的村干部，由调查处理部门到所在村召开会议进行澄清，最大程度保护和激发村干部干事创业的积极性主动性创造性。
健全工作机制
加强关心关爱。关心关爱村（社区）干部身心健康，乡镇每两年至少组织村干部到定点医疗机构进行一次体检。认真落实村干部“六必访”，对困难村（社区）干部家庭及时给予关心帮助。划拨专项党费设立村干部关怀激励基金，对因公牺牲、因公负伤的村干部分别给予10000元、1000元的慰问金。
做好心理疏导。建立健全谈心谈话常态化机制，乡镇联村干部每季度与村干部开展1次谈心谈话，深层次了解村干部思想状态和履职情况，掌握村干部工作、生活和家庭中存在的困难，帮助解决实际问题。统筹在乡镇设立心理咨询服务平台，定期邀请心理咨询师到乡镇开展健康教育讲座和心理咨询服务，为村干部提供必要的心理疏导与帮助。
加强考核管理。实行村干部“一人一档”统一管理，定期开展适岗性调研，督促履职尽责。落实村党组织书记县级备案管理和村干部任职资格县级联审制度，进一步规范村干部任免事前报告、动议人选、资格联审、考察研判、公示任免等任职程序。每年开展一次村“两委”班子和村干部政治建设考察，考察结果作为评先评优、绩效奖励和组织调整的重要参考。（赵贵兵）
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