张家界新闻网7月11日讯 （通讯员 钱康雯 王晖）黄土地的淳朴，原始次森林的苍绿，蜿蜒于小山城之中碧蓝的澧水，勾勒出一副层峦叠嶂的彩色画卷，在这美丽的画卷之间，我们注意到有这样一群人，他们挥洒着汗水，把真情融化在山水之间的每一寸土地，他们散发着芳香，细心描绘着农民的“幸福晚景”。这就是被老百姓称之为“幸福使者”的桑植县新型农村社会养老保险管理服务局。
特殊时期筑牢基础
被纳入全省新农保第二批试点县后，桑植新农保局干部职工在欣喜之余又深感责任重大，唯有坚定“以人为本”的工作理念。
试点工作开展初期，他们争分夺秒，逐村、逐户核实人口底数和参保对象，做到不人为的减少参保对象，不人为的增加在校学生、长期外出务工人员、双重户口、有人无户等人数，不断挤干参保率中的水分。在此基础上，他们还建立完善了统计指标体系以及享受待遇人员公示监督机制、生存认证机制等责任机制。
“新农保”业务办理中必须出示二代身份证或户籍证明，而桑植60周岁以上老年人、残疾人大多持有一代身份证。如未能及时办理二代身份证、户口薄、补登户口等，将大大影响60岁以上人员的待遇享受。为此，该局与县公安局有关股室多次协商，呼吁为这些人增设“绿色通道”，与经办干警在“新农保”工作中创造出警民鱼水情的新亮点，受到群众的普遍欢迎，取得良好的社会效果。
截至目前，全县共有近28万农村居民纳入了新农保，其中待遇享受人员达66240人，累计发放金额6143万元，缴费人数172684人，征缴保费2748万元。
建立优质服务队伍
推进优质服务，建立一支高素质的人才队伍，是新农保试点工作的关键。新农保局建立初期，就制定了以自学为主、集中学习为辅和送人外出学习考察相结合的培训制度。另一方面，桑植新农保局注重于窗口服务；同时还以新农保QQ群的方式构建了新农保网络服务系统，形成了省、县、乡三级联动的网络服务平台。
建立县、乡、村基层平台，做到服务进村入户，是开展“新农保”试点工作的基本做法，也是老百姓的希望所在。为了构建 “新农保”经办三级网络，该局建立了一套符合桑植特色的“一层经办，两线运行，三级服务”的工作模式。 一层经办：各乡镇劳动保障站直接经办 “新农保”业务，代收“新农保”基金；两线运行：新农保基金通过农村信用联社上缴，业务通过新农保局直接上报；三级服务：县新农保局、乡镇劳动保障站、乡镇信用社形成三级业务服务网络，全程代理“新农保”各项业务，让老百姓足不出村就能够办理“新农保”的各项业务。
为切实加强基金财务管理，桑植新农保局注重法律法规、有关基金财务管理的学习，不允许单位工作人员经手现金业务。通过乡镇劳动保障站或参保个人直接缴入基金收入专户，确保了新农保基金的安全，制定了《桑植县新型农村社会养老保险经办业务流程》、《基金财务制度》，利用湖南省新型农村社会养老保险系统的强大功能，与信用社系统实现了对接，确保了基金、信息数据的集中和规范管理。
民心工程温暖民心
为让广大农民吃透新农保政策，早参保、多受益，全县39个乡镇（场）、558个行政村掀起了宣传新农保的滚滚热潮。
该局的《致全县广大农民朋友的一封信》被迅速分送到农民的手中。个人该缴多少、财政补贴多少、符合领取条件的老人月领取多少，一目了然，对于还不了解的参保对象，他们给农民算“家庭帐”、“经济帐”。桑植县走马坪白族乡两岔溪村，很多村民起初对新农保并不认可，也有很多人参加了商业保险，了解到这一情况后，桑植新农保局副局长向宏慧和村支书王焕政一起，挨家挨户上门宣传政策，掰着指头给他们算经济帐：“假设你今年45 周岁，每年缴费100 元，连续缴费15 年，政府每年还给你补贴30元，到60 周岁时，每月可领取养老金69 元，这是不包括银行的利率的。这样，每年可领取828元，直至终身。”目前，该村村民对新农保政策都有了深入的理解，符合条件的村民都参加了新农保。
眼下，随着新农保工作的深入推进，在新农保试点工作开展得如火如荼的桑植县，“养儿防老不如参加新农保”已成为乡村田间最热门的话题，新农保政策不仅让农民普遍得到了实惠，更重要的是让农民群众摒弃了“养儿防老，存钱养老”的旧观念。
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