2012年6月份财政收支情况
一、全国公共财政收支情况
(一)公共财政收入情况
6月份,全国财政收入11040亿元,比去年同月增加984亿元,增长9.8%。其中,中央财政收入4709亿元,同比增长5.6%;地方本级收入6331亿元,同比增长13.1%。财政收入中的税收收入9110亿元,同比增长12%;非税收入1930亿元,同比增长0.3%。本月财政收入特别是中央财政收入增幅较低,主要受经济增长趋缓、价格涨幅回落、企业利润下降、实施结构性减税等因素影响。
6月份主要收入项目情况如下:
1.国内增值税2691亿元,同比增加304亿元,增长12.7%。
2.国内消费税583亿元,同比增加25亿元,增长4.5%。
3.营业税1365亿元,同比增加238亿元,增长21.1%。其中,房地产营业税453亿元,增长23.6%,主要受近月一些城市房地产市场量价齐升等拉动。
4.企业所得税1720亿元,同比增加158亿元,增长10.1%。其中,工业企业所得税528亿元,同比下降1.5%,主要受工业企业利润下降以及实施结构性减税政策的影响。
5.个人所得税489亿元,同比减少23亿元,下降4.6%。主要受提高个人所得税起征点的影响。
6.进口货物增值税、消费税1121亿元,同比减少21亿元,下降1.9%;关税212亿元,同比减少4亿元,下降2%。主要受一般贸易进口增长放缓,对部分进口商品实施结构性减税,以及当月工作日同比少1个等因素影响。
7.出口退税1022亿元,同比多退103亿元,增长11.3%。
8.车辆购置税163亿元,同比减少1亿元,下降0.9%。
9.证券交易印花税27亿元,同比增加1亿元,增长2.1%。
10.城市维护建设税283亿元,同比增加38亿元,增长15.6%。
11.地方小税种情况:土地增值税366亿元,同比增长56.6%;耕地占用税282亿元,同比增长39.7%;城镇土地使用税184亿元,同比增长51.2%;契税317亿元,同比下降0.9%。
12.非税收入1930亿元,同比增加6亿元,增长0.3%。其中,中央非税收入同比增加51亿元,主要是今年起石油特别收益金由按季改按月缴库,本月入库129亿元;地方非税收入同比减少45亿元,主要是去年6月份一些地区探矿权采矿权价款收入一次性入库较多,收入基数较高。
上半年累计,全国财政收入63795亿元,比去年同期增加6919亿元,增长12.2%。其中,中央财政收入31819亿元,同比增长10%;地方本级收入31976亿元,同比增长14.4%。财政收入中的税收收入54932亿元,同比增长9.8%。分季度看,一季度全国财政收入增长14.7%,二季度增长10%。
上半年主要收入项目情况如下:
1.国内增值税13432亿元,同比增加1001亿元,增长8.1%。增幅较低,主要是受工业增加值增速放缓、价格涨幅回落特别是工业生产者出厂价格下降以及实施结构性减税政策等因素影响。
2.国内消费税4203亿元,同比增加442亿元,增长11.7%。
3.营业税7838亿元,同比增加687亿元,增长9.6%。其中,金融业营业税增加403亿元,增长37.2%,主要是金融业贷款利息收入增加较多;建筑业营业税增加229亿元,增长15%;房地产营业税减少183亿元,下降8.5%,主要受商品房销售额下降影响。
4.企业所得税13106亿元,同比增加1931亿元,增长17.3%。其中,汇算清缴上年企业所得税同比增加1188亿元,占企业所得税总增加额的六成多,增长29.5%;预缴当年企业所得税同比增长9.3%(一季度增长13.4%,二季度增长5.2%)。分行业看,银行业企业所得税3424亿元(含汇算清缴和当年预缴,下同),同比增加1158亿元,增长51.1%;工业企业所得税4617亿元,同比增加348亿元,增长8.1%,其中,煤炭、原油、卷烟三行业合计增收284亿元,占工业企业所得税总增加额的八成以上,扣除上述三个行业后其他工业企业所得税仅增长1.9%,特别是成品油、钢坯钢材(3941,25.00,0.64%)、纺织品、电力、电气器材、专用设备、化工产品、电信设备等行业企业所得税都是同比下降。
5.个人所得税3272亿元,同比减少283亿元,下降8%。其中,工薪所得税同比减少278亿元,下降11.8%;个体工商户生产经营所得税同比减少53亿元,下降14.6%。主要受提高个人所得税工薪所得减除费用标准,以及调整个体工商户经营所得税率结构减收影响。
6.进口货物增值税、消费税7697亿元,同比增加528亿元,增长7.4%;关税1443亿元,同比增加93亿元,增长6.9%。分季度看,一季度进口环节税收增长12.4%,二季度增长1.8%,主要受一般贸易进口增长放缓及对部分进口商品实施结构性减税等因素影响。
7.出口退税5316亿元,同比增加750亿元,增长16.4%,账务上冲减财政收入。出口退税增幅较高,主要是加快出口退税进度,促进出口稳定增长。
8.非税收入8863亿元,同比增加2016亿元,增长29.4%。分中央、地方看,中央非税收入1617亿元,同比增加506亿元,增长45.6%,扣除清缴上年石油特别收益金增加收入488亿元后增长1.7%。地方非税收入7246亿元,同比增加1510亿元,增长26.3%。分季度看,一季度地方非税收入增长50.1%,二季度增长10.3%。地方非税收入累计增幅较高,主要是清缴去年部分收入今年初入库,以及地方加强国有资源(资产)有偿使用收入征管,这些收入相应增加。
上半年累计,全国财政收入比去年同期增长12.2%,增幅同比回落19个百分点,其中税收收入增长9.8%,增幅同比回落19.8个百分点。收入增幅明显回落的主要原因:一是经济增长趋缓。上半年,规模以上工业增加值同比实际增长10.5%(其中6月份增长9.5%),比去年同期回落3.8个百分点;固定资产投资同比增长20.4%,比去年同期回落5.2个百分点;社会消费品零售总额同比增长14.4%(其中6月份增长13.7%),比去年同期回落2.4个百分点;一般贸易进口同比增长7.8%,比去年同期回落25.2个百分点;商品房销售额同比下降5.2%(销售面积同比下降10%),比去年同期回落29.3个百分点。 1-5月规模以上工业企业实现利润同比下降2.4%,比去年同期回落30.3个百分点。相应地,增值税、营业税、进口环节税收、企业所得税等税种增幅大幅回落。二是价格涨幅回落。上半年,居民消费价格同比上涨3.3%(其中6月份上涨2.2%),比去年同期回落2.1个百分点;工业生产者出厂价格同比下降0.6%(其中6月份下降2.1%),比去年同期回落7.6个百分点。以现价计算的流转税等税收收入增幅相应回落。三是实行结构性减税政策。今年国家继续实施调节收入分配、支持小微企业发展、调整产业结构、扩大进口以及稳定物价等方面的结构性减税政策,涉及的个人所得税、企业所得税、增值税、营业税、关税等税收收入相应减少。
(二)公共财政支出情况
6月份,全国财政支出12724亿元,比去年同月增加1915亿元,增长17.7%。其中,中央本级支出1873亿元,同比增长2.5%;地方财政支出10851亿元,同比增长20.8%。
上半年累计,全国财政支出53893亿元,比去年同期增加9458亿元,增长21.3%。其中,中央本级支出8858亿元,同比增长9%;地方财政支出45035亿元,同比增长24%。
预算支出执行管理进一步加强,切实保障民生等重点支出。上半年累计,教育支出7898亿元,增长28.9%;文化体育与传媒支出757亿元,增长16.2%;医疗卫生支出3111亿元,增长26.8%;社会保障和就业支出6590亿元,增长14.4%;住房保障支出1621亿元,增长36.4%(其中保障性安居工程支出1027亿元,增长57.6%);农林水事务支出4612亿元,增长23.7%;城乡社区事务支出4181亿元,增长26.9%;节能环保支出928亿元,增长26.3%;交通运输支出3692亿元,增长44.1%;资源勘探电力信息等事务支出1813亿元,增长22.1%;粮油物资储备事务支出800亿元,增长15.5%;国债付息支出1372亿元,增长27.6%。
二、全国政府性基金收支情况
(一)政府性基金收入情况
上半年累计,全国政府性基金收入15191亿元,比去年同期减少3997亿元,下降20.8%,主要是地方土地出让收入减少较多。
中央政府性基金收入1525亿元,同比增长10.5%。主要项目:铁路建设基金收入267亿元,港口建设费收入66亿元,彩票公益金收入186亿元,国家重大水利工程建设基金收入98亿元。
地方政府性基金本级收入13666亿元,同比减少4142亿元,下降23.3%。主要项目:国有土地使用权出让收入11430亿元,同比减少4342亿元,下降27.5%,主要受土地出让成交额大幅下降影响;车辆通行费收入438亿元,同比下降16.7%,主要受清理取消部分收费等因素影响;地方教育附加收入457亿元,同比增长58.4%,主要是为支持地方教育发展,近年来部分地区按规定陆续开征了此项基金。
(二)政府性基金支出情况
上半年累计,全国政府性基金支出13587亿元,比去年同期减少2335亿元,下降14.7%,主要受地方土地出让收入大幅下降影响,用国有土地出让收入安排的支出相应大幅减少。
中央本级政府性基金支出827亿元,同比下降1.1%。主要项目:铁路建设支出266亿元,港口建设支出27亿元,彩票公益金用于社会福利、体育、教育等社会公益事业支出63亿元,国家重大水利工程建设支出41亿元。
地方政府性基金支出12760亿元,同比减少2326亿元,下降15.4%。主要项目:国有土地使用权出让收入安排的支出11139亿元,同比减少2606亿元,下降19%。其中,征地拆迁补偿等成本性支出8600亿元(占国有土地出让收入的75%左右)、农业土地开发整理和农村基础设施建设以及补助农民等支出605亿元、用于保障性安居工程支出196亿元、按城市房地产管理法规定用于城市建设支出1613亿元。另外,车辆通行费用于偿还建设公路的贷款、有偿集资款及公路维护建设等支出511亿元(含上年结转安排支出),同比下降0.6%;地方教育附加安排的教育支出126亿元,同比增长1.1倍。