6月22日,在“申银万国·2011下半年投资中国论坛”上,国家发改委对外经济研究所所长张燕生提出,人民币快速升值对跨国公司内部贸易的顺差影响比较小,对中国减少顺差的效率微弱。 张燕生认为,出现这种情况与中国的外贸二元结构体系有关。他进一步说道,二元结构中,一是以参与供需分工为基础、以跨国公司内部贸易为主体、以两头在外为特征的加工贸易生产体系,其主体是跨国公司;一是以参与以比较优势和差异化分工为主来参与国际分工、国际交换和国际竞争,其以本国企业为主体。 他分析表示,中国的顺差是跨国公司内部贸易的顺差,而本国企业为主体的一般贸易是逆差。去年中国的顺差是1830亿美元,其中,跨国公司的内部贸易,也就是加工贸易的顺差是3300亿美元,地方贸易是逆差472亿美元。而且,加工贸易的增值环节主要是在国外,我们本国的价值增值的创造只有20%左右。 因此,“在这个二元结构下,人民币升值无论是快是慢,是大是小,对顺差的创造者--跨国公司的内部贸易,影响很比较小。”张燕生说,因为,跨国公司的内部贸易的价值链为全球分布,在中国分布用人民币支付的农民工工资,以及包装、五金、塑胶费用等部分,在跨国公司的成本结构中是微乎其微的。 “相反,人民币升值对港澳台小企业和国内小企业影响却是巨大的。”张燕生认为,“人民币升值减少顺差”是一个悖论。