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张家界:浓墨重彩谱华章

2012-10-31 10:19:35  来源:张家界新闻网  作者:王芳 张光灿   阅读: 张家界日报社微信

        张家界新闻网10月31日讯  (记者 王芳 通讯员 张光灿)在清清的澧水河畔,巍巍的天门山下,活跃着一支为国聚财、无私奉献的国税队伍——张家界市国税局。近五年来,该局深入贯彻科学发展观,坚持为国聚财,为民收税,勤勉尽责,拼搏进取,年年超额完成税收任务,为全市建设世界旅游精品城市和科学发展提供了有力的财力支撑。市局机关先后获得“全国文明单位”、全省系统“学习型领导班子”、“党风廉政先进单位”、全市“优秀机关党组织”等荣誉。 

        奉献,聚财为国创佳绩 

       “走基层、听民意、查民情、解民忧”,与纳税人进行面对面沟通,深入企业走访调查,开辟税源,堵漏补缺。这是张家界市国税局在进行税收征收管理中的一贯做法,坚持依法治税,勤征细管,使该局在为国聚财的道路上写下了一组闪光的数据。 

        2008年来,该局累计组织各税收入28.47亿元,年均增长14.66%。2008年至2011年分别入库各税46174万元、48561万元、59177万元、71413万元,分别占年计划110.94%、113.04%、110.88%、106.62%,分别同比增收4554万元、1839万元、10616万元、12236万元,分别增长10.94%、4.48%、21.86%、20.68%。2012年,由于受经济持续放缓以及结构性减税等因素的影响,1-9月全市累计入库各税58372万元,完成省局年计划的74.37%,同比增收7424万元,增长14.57%。不断完善推进依法行政工作机制,对4个区县局开展了重点执法监察和执法督察。加强重大税务案件的集中审理工作,市、县两级共审理重大税务案件58件,涉税金额达2484万元。抓好税收执法管理信息系统日常考核,探索建立依法行政考核体系,共追究税务人员执法过错1520户(次),进行经济处罚25160元。全市系统实现了税务行政复议、行政诉讼“零案件”。加大税务稽查力度,规范稽查执法行为,该局共查办案件427起,补税罚款4782万元,并先后查获非法虚开、代开发票和利用假发票、空白发票偷税案件2起,追缴税款罚款200多万元,抓捕涉案嫌疑人3名,捍卫了税法的权威。 

        服务,用真诚擦亮税微 

        在张家界市国税局的任何一个办税服务厅办理税收事宜,均不需要填写那些繁琐的单据,“免填单”自推出以来就受到了广大纳税人员的一致称赞。该局一直致力于对办税流程、办税环节进行优化简并,强化优质服务,为纳税人营造舒适的办税环境。 

        近五年来,张家界国税人牢固树立“始于纳税人需求,终于纳税人满意”的服务理念,真心实意为纳税人做好服务。首先,进行大户表彰,树立标杆。由政府牵头,国税、地税、财政三家参与,连续四年对全市纳税大户和行业纳税大户进行表彰,在社会上树立了纳税典型,鼓励了先进。其次,多措并举宣传税收。该局充分利用国税网站、政府公众论坛、纳税人学校、报刊、电台、电视等多种渠道广泛开展税收宣传。先后精心策划开展了发票索票有奖、局长访谈、骑行土家山寨、徒步金鞭溪重走长征路宣税法、移动短信、QQ群、税收宣传进车展、进校园、进景区等系列宣传活动,先后散发各种宣传资料、画册、宣传标语达25万份,使税法知识不断深入人心。再次,简化流程,优化服务。该局在“一站式”、“一窗式”服务的基础上,对办税流程、办税环节进行优化简并,在办税服务厅开通“免填单”服务,增设办税服务区、自助查询区、咨询服务区、休息等待区等,并在纳税人等待区摆放桌椅、报纸,设置电脑,方便纳税人及时查询相关资料信息,为纳税人营造了一个舒适的办税环境。在各大厅均开通了业务通办窗口,有效节省了纳税人的办税时间。此外,加强纳税服务质量监督,发放纳税服务联络卡,设立投诉电话和信箱,每年委托社会中介机构或义务监督员开展明察暗访,对存在的问题进行整改。在省局“网上评廉”系统中,纳税人满意率达95%以上。 

        创新,用管理提升质量 

        最先在全省开始推行委托邮政等部门代开发票、代征个体零散税收工作;依托信息化技术推广电子申报,截至目前,电子申报缴税占总收入数的75.6%;通过层层把关,数据质量综合差错率累计处于全省较低水平……该局以推行税收科学化、精细化管理为重点,切实强化征管薄弱环节,提高了税收征管质量和效率。 

        该局积极推进征管改革,全面使用综合征管软件、定位定税管理信息系统,确保金税工程、税收基础数据的采集、传输准确无误,提高征管质量。开展税收秩序整顿专项活动,由政府牵头,对各农贸市场、集贸市场进行集中整治,对城区的个体税收进行“拉网式”清查,及时清理入库税款、罚款604万元。加强征管质量的日常监控。依托信息化技术,进一步拓展纳税服务领域和平台,电子申报推广工作有了较大起色,截至2012年10月20日,共推广3077户,通过电子申报缴税达 5.08亿元,占总收入数的75.6%。在征管创新方面,从2009年开始,该局最先在全省开始推行委托邮政等部门代开发票、代征个体零散税收工作,2011年委托代征税款已达3106万元。在征管质量方面,纳入领导班子考核的催报率、催缴率、缓征税款入库率、滞纳金加收率和滞纳金入库率都达到了100%,申报入库率达到省局要求的99%。2012年,在全市全面推广建筑工程耗材行业增值税的社会综合治税模式,增加税收800多万元。 

        减税,让纳税人得实惠 

        该局坚持依法治税,严格执行税收政策,让纳税人得实惠。五年来,通过落实结构性减税、下岗职工再就业、大学生就业、残疾福利企业、支持中部崛起、西部大开发等税收优惠政策,共为15245户纳税人减免税收15648万元,其中2012年8445户个体工商户享受个体起征点调整税收优惠免税2100万元;1户企业享受资源综合利用增值税先征后退3821万元;201户企业享受安置残疾人员、小型微利企业、高新技术企业等企业所得税减免4700万元;6572户购车车主享受1.6升以下小汽车的车辆购置税减免1520万元,办理出口退税5602万元, 助推地方经济又好又快发展。 

        团结,建廉洁和谐队伍 

        在庆祝建党90周年全市“唱支山歌给党听”红歌大赛中,张家界市国税局获得了一等奖。那团结进取、昂扬向上的团队精神风貌给在场的所有人留下了深刻的印象。 

        该局紧紧围绕“建一支好队伍”的工作要求,深化机构、人事制度改革,全面激发干部队伍活力,突出干部能力培养,提高整体素质。有计划、分层次、多渠道地开展干部职工教育培训工作,先后选派了92名干部参加了总局、省局培训班,共举办各类培训班42期,累计参训人员达2374人次,干部队伍整体素质不断提高。目前全市系统大专以上学历 508人,占在职总人数537人的94.5%,大学本科以上学历384人,占71.5%,研究生达到15人,占3%。积极组织为灾区人民的捐款捐物活动,全市国税系统一次性捐款20万元,机关党委交纳“特殊党费”4.91万元。以建设全市廉政文化示范点为契机,坚持不懈地推进党风廉政建设,形成良好的行业风气。市局机关实现了“零违纪”,基层各单位实现了综合治理“零案件”。近五年来,全市国税人员共拒吃请400多人次,主动拒收礼品、礼金182人次折币32万元。组织开展了深入学习实践科学发展观,市局机关党委被市委列入党建工作先进典型;开展“书香国税”全员读书活动,市局机关被省局评为“书香机关”;深入开展创先争优活动,市局机关被定为市直单位创先争优示范点,并唯一代表市直单位在全市创先争优讲评大会上介绍经验;2010和2011年连续两年通过中央文明委的“全国文明单位”复查验收。

     


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