张家界新闻网10月31日讯 （记者 庹乐 通讯员 王振华）没有布阵折冲，这是一支特殊的队伍；没有鲜花掌声，这是一群无名的英雄。这个光荣的群体就是市财政投资评审中心。从2003年6月成立至今，中心的全体工作人员在平凡普通的岗位上，用手中的丈量尺、计算器、数字键，在周而复始、枯燥繁多的计算中，敲出了精彩，算出了大账。
2009年1月至2012年9月，全市共评审政府投资资金66.5亿元，审定金额57.5亿元，审减金额9 亿元，审减率达13.51％。其中：市本级评审金额23.59亿元，审定金额20.28亿元，审减金额3.31亿元，审减率达14.03％。全市财政投资评审规模从2008年的2.49亿元，越至2011年19.32亿元，实现了一年一个台阶的跨越式发展，从源头上遏制了腐败的发生，为我市投资项目管理筑起了一道坚固的“闸门”。
勇挑重担 蓬勃发展
近年来，随着全市经济发展、积极财政政策的实施，调结构、转方式、保增长、惠民生、城市基础设施建设都离不开资金保障，而钱是否该花，花得是否合理，如何把宝贵的资金用在刀刃上，把每个工程都建成公信工程、节约工程、精品工程，则是财政工作者的神圣使命。
市财政投资评审中心自成立以来，主要承担政府投资项目的概算、预算、结算和决算的审核管理工作。多年来，在市委市政府的正确领导下，通过不断强化政府投资项目支出预算、决算的管理，提高了财政投资评审的公信力和权威性，有效控制了财政建设资金虚高浪费现象，取得了明显的节支效果，提高了资金使用效益，并先后两次荣获了湖南省财政投资评审工作先进单位荣誉称号。
随着工作的深入开展，我市不断拓展评审项目范围，在做好城建、水利、土地开发整理、土地出让成本等重点建设项目评审的基础上，先后将评审范围向装饰、维修、市政、亮化、电力等建设项目延伸，逐步实现了财政投资评审的“全方位、全过程、全覆盖”。通过多年的发展，财政投资评审工作已逐步形成了全方位的纵深评审格局。
成效斐然 敢于创新
我市财政投资评审工作大胆实践，运行规范、先评审后决策的评审工作机制，为财政投资评审工作高效、规范运行创造了条件，走出了一条符合我市发展的财政投资评审工作的新路子。
财政项目支出管理水平逐步专业化。财政投资评审中心配备了专业人员，改变了以往基建项目支出管理粗放的状况。凡是财政预算安排的项目支出，必须由财政投资评审机构评审，并结合国库集中支付制度改革，做到了按照“先评审，后拨款”的程序办理。从项目支出编制预算，到项目支出额的确定及拨付，都依据评审结果。同时，增加了财政项目支出透明度，提高了资金的安全性和使用效益。
评审组织管理和质量保障体系逐步建立。建立了“先评审后预算、先评审后采购、先评审后拨款、先评审后变更、先评审后批复”的“五先五后”评审模式，实现了对财政投资项目全过程、动态化的综合控制管理。在项目评审中，实行严格的项目质量控制制度，落实了二级复核制、集体决策制和重大项目负责人制，为强化评审工作质量提供了制度保证。
市财政投资评审工作在重视自身发展之余还不遗余力地带动各区县评审工作发展。仅2011年全市各县、区评审机构就完成评审项目350个，评审资金总额11.87亿元，审减金额达1.52亿元，审减率达12.78％。其中，慈利县、桑植县还获得了湖南省财政投资评审工作先进单位荣誉称号。
把握机遇 挑战未来
财政投资评审工作涉及到经济建设的方方面面，服务质量与效率是财政投资评审工作的生命线。只有牢固树立主动服务意识和超前服务意识，才能逐步提高工作效能，真正树立财政评审形象。
我市财政投资评审紧紧围绕财政中心工作，在做好基本建设项目工程概、预、决(结)算评审的基础上，为我市财政预算编制、国库集中支付、政府采购等重要改革提供专业技术服务，不断探索财政投资评审工作与预算管理的有机结合，使财政投资评审在更广阔的空间充分发挥更重要的作用，使财政预算管理能够在财政投资评审的专业支撑下逐步实现科学化、精细化管理的目标，为我市的财政事业和社会经济发展作出更大的贡献！
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