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梅克保:加大融资力度 推动中小企业可持续发展

2011-07-11 16:08:45  来源:湖南日报  作者:  阅读: 张家界日报社微信

       6月30日,省委副书记梅克保,省委常委、长株潭试验区工委书记陈肇雄,省人大常委会副主任蔡力峰等领导在全省中小企业融资服务对接会上共同启动了湖南省中小企业融资网络服务平台——“湖南省中小企业融资超市”。该平台利用互联网和信息技术动态宣传融资政策、融资知识、融资资讯和融资产品与服务,中小企业可以随时发布融资需求信息并自主选择或通过平台融资顾问向融资服务机构提交融资申请,银行、投资、担保等融资服务机构可以随时发布和展示产品与服务并及时受理中小企业的融资需求,实现了政府、企业、融资服务机构三方的实时互动和高效对接。

      中小企业融资是一个全球性难题。缓解中小企业融资难,事关科学发展、富民强省大局,是一项艰巨而又紧迫的任务。全省各级各部门各单位要采取有效措施,完善工作机制,深入推进这项工作,推动中小企业持续健康快速发展。
     
      深化认识,切实增强做好中小企业融资工作的责任感和紧迫感
     
      要充分认识到,中小企业是推动经济社会发展的重要力量,必须倾力扶持。从国内看,当前中小企业在保增长、促就业、惠民生等方面发挥着举足轻重的作用;党中央和国务院出台了一系列政策措施,将支持中小企业发展摆在了更加突出的位置。从省内看,中小企业已成为经济社会发展的主体,企业数、从业人员数分别占全省的99%、85.3%。毫无疑问,没有中小企业的有力支撑,我省的新型工业化、新型城镇化、农业现代化都无从谈起。要全面推进“四化两型”战略,必须进一步加大扶持力度,推动中小企业又好又快发展。
      要充分认识到,资金不足是制约中小企业加快发展的最大瓶颈,必须全力破解。近几年来,经过全省上下的共同努力,中小企业融资状况有所改善,但没有根本好转。省经信委最近抽样调查显示,215家有一定规模的中小企业中,存在资金缺口的占87.2%。在当前国家信贷政策趋紧的情况下,中小企业融资规模受限、融资成本上升的压力进一步加大;这种情况如果得不到有效缓解,势必影响其持续健康发展,进而影响全省经济社会发展大局。因此,各有关方面必须主动投入到服务中小企业的行列中来,千方百计帮助他们解决融资难题。
      要充分认识到,加大中小企业融资是融资服务业和中小企业共同发展的重要途径,必须大力推进。在市场经济发展过程中,融资服务业和中小企业是相互依存、相互促进的“鱼水”关系。一方面,中小企业离不开融资服务业,其发展壮大必须有足够的融资支持。另一方面,融资服务机构也离不开中小企业,众多中小企业的融资需求是其生存和发展的基础。当前,发展不足、总量不大仍然是我省中小企业最大的实际。这就要求各融资服务机构大力支持中小企业发展,并从中获得自身的长足发展。
     
      综合施策,加快构建中小企业多层次多元化融资体系
     
      中小企业融资难,是多方面因素共同作用的结果。打破这一瓶颈,必须综合施策,多措并举,加速构建多层次多元化的中小企业融资服务体系。
      大力加强银行金融机构的主渠道建设。各银行机构要按照“六项机制”和“四单原则”要求,进一步加大对中小企业业务条线的管理及资源配置力度,扩大贷款规模,确保中小企业信贷投放增速不低于全部贷款增速。要积极引进外地银行机构,加快发展本地银行特别是村镇银行,形成银行业良性竞争、差异互补的发展格局。各级政府要逐步建立风险补偿和奖励机制,引导银行机构加大对中小企业的信贷投放。
      大力加强中小企业信用担保体系建设。鼓励和引导民间资本投资担保领域,不断壮大资本规模,增强担保实力。银行机构要本着平等互利、风险共担的原则,适当提高担保放大倍数、合理分担贷款风险,对担保贷款项目实行基准利率。省担保有限公司要加快建立再担保体系,切实分散担保风险,释放担保能力。各级各部门要认真落实担保机构税收减免政策,加大担保风险补偿力度,改善质押登记、评估、公证等服务,促进担保业务开展。
      大力拓宽中小企业直接融资渠道。按照“上市一批,储备一批,培育一批”的原则,引导中小企业建立现代企业制度,鼓励、支持其在境内外上市;同时,加强上市后的经营和监管,提高资本运作能力。大力发展股权投资及其管理机构和私募、公募基金,加强产业引导和行业自律,推动股权投资基金与企业上市联动发展。鼓励、引导中小企业通过发行集合债券、集合票据融通资金。
      大力加强融资平台建设。做实做优中小企业融资超市,组织广大中小企业和金融机构充分利用这一平台对接,致力打造中小企业“融资之家”。省股权交易所要尽快完善功能,加强配套服务,推动中小企业股权交易。积极争取将省内高新园区纳入“新三板”试点,促进我省中小企业直接融资和建立现代企业制度。
     
      协调联动,不断健全中小企业融资长效机制
     
      解决中小企业融资问题,既是当务之急,更是长期任务。政府有关部门、融资服务机构和广大中小企业要注重协调联动,加强基础工作,不断建立健全长效机制。
      政府部门要主动作为,着力营造良好的金融生态环境。各级政府要建立健全联席会议制度,定期研究解决中小企业融资问题。省中小企业局要建立健全中小企业信息库,及时做好中小企业融资的组织指导工作。省金融办、省银监局和人民银行长沙中心支行要加强窗口指导,引导金融机构加强和改进对中小企业的融资服务。财政等部门要重点支持融资服务业,促进其快速健康发展。各级各有关部门要高度重视中小企业诚信体系建设,加快构建守信受益、失信惩戒的信用约束机制。
      金融机构要积极创新,切实加强对中小企业的资金扶持。商业银行要转变“追大舍小”的经营理念,建立健全适合中小企业的信贷投放机制,为其量身定做金融产品、信贷政策和营销模式。担保机构要积极创新担保、反担保方式,提供差别化、个性化服务,搭建银企合作桥梁。股权投资机构、小额贷款公司、财务咨询机构等要发挥自身优势,拓宽服务领域,创新服务方式,丰富服务内容,提高服务质量。
      中小企业要苦练内功,不断提升素质和改善形象。加快建立现代企业制度,积极推进管理创新,严格遵守市场规则,切实履行社会责任,提高资金运营效率。着力调整产业结构,走专精特新发展道路,加大技术改造和科技创新力度,不断提升产品质量和市场竞争力。加强项目包装策划,主动向金融机构推介,力求赢得更大支持。

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