全国“人民满意的公务员”
湖南湘江新区行政执法局局长陶湘闽
把百姓急难愁盼放进心间
为民服务“随时在线、超长待机”
请看——
8400多个电话号码背后
在基层工作了26年，全国“人民满意的公务员”、湖南湘江新区行政执法局局长陶湘闽的手机通讯录里，有8400多位是群众。
这些号码，时常闪烁在陶湘闽的手机屏幕上。号码的主人，许多曾与陶湘闽有过剑拔弩张的时刻，最终成为推心置腹的朋友。
树木之所以参天，是因为根须深植。8400多个群众的电话号码，是陶湘闽作为公务员和群众“想在一起、干在一起”的密码，是“离群众更近一点”的情怀，是“把事业看得更重一点”的担当，是“以民为本、以民为贵”公仆本色的生动诠释。
9月12日，长沙市岳华路一瓶装燃气站点，湘江新区行政执法局局长陶湘闽（左一）对燃气站监管工作进行抽查。湖南日报全媒体记者 田超 摄
“有事随时打我电话”
2011年，陶湘闽从宁乡沙田乡调任长沙高新区麓谷街道，历任街道主任、党工委书记。
飞速发展的麓谷街道，曾伴随着重重矛盾。不同的征拆安置模式，遗留下许多复杂问题，阻工、闹访曾时有发生，拆迁一度停滞。
街道、社区干部一户户上门做思想工作。可是，白天上门，老百姓关门；晚上上门，老百姓关灯。
被群众架到对立面上，陶湘闽心里堵得慌。他一咬牙：搬家！“成了邻居，至少能讨口茶喝，拉拉家常。”
他从单位的宿舍搬出来，辗转租住多个小区。哪里矛盾多，就搬到哪里去。
2015年3月，和馨园小区引起了陶湘闽的注意。这里安置了7个村5000余位被征地农民。
此前不久，他刚用“优拆先安”和“摇号”的方式，解决了分房难题。可“按下葫芦浮起瓢”，拆迁公平遭受质疑，小区治理困难重重。
举家搬迁，一番折腾。陶湘闽又一次和征拆居民、上访群众做起了邻居。
到小区后，陶湘闽设立了“陶书记工作室”，每周固定与群众集中对话。
“有事随时打我电话！”第一次集中对话，陶湘闽主动公布了自己的电话号码。
拆迁户刘姐对这串数字烂熟于心。
“拆迁不公平！你们是不是得了什么好处？”打第一个电话时，刘姐很不“客气”。
第二天，陶湘闽出现在刘姐家门口。半天时间里，他把拆迁政策向刘姐细细地解释了一遍，严肃保证：“这杆公平秤，经得起复秤！”
起初，刘姐将信将疑。打电话次数多了，刘姐心里有底了。一拨这个号码，不是陶湘闽上门，就是社区干部现身，答疑解惑、处理问题。
一天，来汇报工作的和馨园社区党支部书记张汉晋告诉陶湘闽：刘姐得了白血病，正在治疗。为了治病，家里卖了两套房。
陶湘闽心头一惊。他知道，刘姐的丈夫几个月前因病去世。沉默片刻，陶湘闽对张汉晋说：“组织一下捐款。”
奔走呼吁，筹到了11万元。去送钱的时候，陶湘闽却选择“隐身”，只是嘱咐几位社区干部：“送到手里，让她安心看病。”
陶湘闽常说自己做的事，“并不惊天动地，也无需生死抉择”。但面对群众，他总能用最温暖的情怀去体会，用最宝贵的真诚去理解。
为网上实名举报过自己的艾大姐解决拆迁遗留问题，和经常上访的邻居吴大哥成为诗友……从麓谷街道到东方红街道，7年里，陶湘闽8次搬家，为群众办实事、解难题1200余件，被亲切地称为“邻居书记”。
“小范跳舞跳得好，耀哥性格蛮猛，金泉现在当老板了……”如今，陶湘闽总能准确地说出号码主人的特点。
“朋友圈”越来越大，家人的“抱怨”也跟着多了。
“电话经常占线，凌晨一两点还盯着微信，想说句话都说不上。”妻子周艳说。
儿子也“抗议”：“能不能不搬家了，刚交了朋友又要走。”
陶湘闽有一套理论：革命年代，行军打仗要想取得胜利，指挥官不能干坐后方“盲”指挥、“瞎”指挥，要到听得见炮声、看得见硝烟的战场上，共同面对枪林弹雨，才能无往而不胜。
“不和群众打交道，怎么‘听得见炮声，看得见硝烟’？”“换个地方，就能交到更多新朋友啦！”陶湘闽安慰妻儿。
“留了号码，我跑不了、躲不了”
2018年11月26日，已经调任长沙东方红街道的陶湘闽正准备去开会，接到电话：“麓谷小镇几百位业主因房屋质量问题，聚集在开发商总部维权，情况紧急！”
调转车头，陶湘闽20分钟赶到现场。
大堂内，里三层外三层，黑压压全是人。音调越来越高，空气一点就燃。
天气已经转凉，企业负责人却一直擦汗。
陶湘闽深吸一口气，走上台：“我是东方红街道党工委书记，请听我说几句！”
台下，业主代表叶加福看着个子不高、其貌不扬的陶湘闽，喊了一句：“叫更大的领导来！街道书记，能解决什么问题？”
“对！”大家情绪激动。
“大家的心情我理解。可就是找再大的领导，问题还是要交到我手里来解决，还不如直接对我说。”陶湘闽问，“谁来说？”
几位业主代表迟疑一会，开始表达诉求——
“说是‘高大上’的装配式建筑，到手的房屋却渗水、开裂，一堆问题。”
“辛苦赚的钱搭进去了，还不知道什么时候能入住！”
陶湘闽现场承诺：两个月，完成整改！他又一次报出自己的电话号码，现场拉了个“陶书记直通群”。微信群500人的限额，很快就满了。
一部分业主加了群，离开了。还有一部分业主不愿走：“等会你拍屁股走了，我们找谁去？”
“就在街道上班，留了号码，我跑不了、躲不了。”陶湘闽劝大家，“问题已经发生了，关键是怎么解决。耗在这里办不成事，影响生活，不如回去好好商量一下……”
第二天，陶湘闽就和企业负责人一起搬进了麓谷小镇，召集包括叶加福在内的业主代表开会。
这一次，陶湘闽问得更细，哪一层、哪个角落，出现什么问题，都一一记录、梳理。然后把整改要求精确到天，定下规矩：每天要在“陶书记直通群”里公布进度。
叶加福后来回忆说：一开始心里还嘀咕，这人可能在“作秀”，可后来这架势，看是来真的。
果然，几乎每天下午两点钟，陶湘闽都会雷打不动出现在小区会议室里，和业主代表见面。
连续54天，没有周末和节假日。每天平均3次调度，每周一封公开信，督促企业整改了4236个问题。小区还成立了党支部、业委会，实现由“乱”到“治”。
叶加福的态度一百八十度大转变，看陶湘闽的眼神，多了几分敬佩。
这几年，叶加福时不时给陶湘闽打电话：“来我屋里吃饭不？”
陶湘闽老说“忙”“没时间”。不过挂电话前，他都会问问：“福哥，最近还好吧？小区挺好的吧？”
9月12日，长沙市谷丰中路，湘江新区行政执法局局长陶湘闽（前）在了解为莲花镇送水（保障居民基本生活用水需求）的情况。湖南日报全媒体记者 田超 摄
“老百姓愿意打电话来，是种肯定”
担任长沙高新区住建局局长后，陶湘闽了解到，由于高新区保障房建设滞后，8000多名被征地农民翘首期盼安置，却不得不长期在外租房。
陶湘闽坐不住了：村民们必须尽快住进保障房。房子的品质，要媲美商品房。
连续两个月，陶湘闽带领团队走访拆迁群众，组织召开恳谈会，邀请群众做“设计师”“项目经理”。每个楼盘从开始设计到定下方案，要开20-50场会，从下午开到凌晨是常态。
今年上半年的某一天，陶湘闽的手机又一次响起。
对方是三益家园二期的业主代表，在电话里对陶湘闽说，自己设计的方案比原方案更好。
“专家研究、设计的，还比不上你的？”陶湘闽有些不服气，但还是让对方把设计方案发过来。
点开微信新消息，是手绘的草图。
陶湘闽发现，这份方案确实有一些可取之处——门厅更大气、采光更好。
重新开了4次会，一份更完美的设计方案终于出炉。
项目设计团队负责人吕桦叫苦不迭，开玩笑说，要把陶湘闽拉入合作“黑名单”。
“老百姓愿意打电话来，是种肯定。说明他们相信我们嘛。”陶湘闽哈哈一笑，“答好这些‘附加题’，工作才做得好。”
群众住上了满意的房子，陶湘闽又琢磨着，要把物业管理跟上。
长期住安置房的他，对物业的“痛点”门清。过去，一方面，政府掏钱交物业费，干好干坏一个样，服务质量没保障。另一方面，商业运营由少部分业主代表负责，经营不专业，收益远低于预期。
与物业公司沟通，和群众代表座谈，调研“取经”……一个多月后，陶湘闽和团队探索出更符合商业逻辑的新模式——引进大型物业服务公司，将商业运营“打包”管理，每年向业委会交纳一定租金收入，结余部分为纯利润。
“能实现政府、物业公司和居民共赢。”陶湘闽算了笔账：园区16个保障房项目，商业培育成熟后，每年能为财政节支8000余万元。
“商业街不再乱糟糟。小区人车分流，小孩在外面耍，大人放心。”家住桥头家苑的侯女士很满意。
半个多月前，陶湘闽调任湘江新区行政执法局局长。
消息一传开，某楼盘“保交楼”微信群里炸了锅。
“陶局您清楚情况，能不能留下”“要继续为我们做主啊”……群里一下冒出几十条信息。
面对挽留，陶湘闽向湘江新区党工委、管委会主动请缨：希望继续担任“保交楼”专班负责人，直到如期保质交楼。
陶湘闽的请求被批准，有人自发地把微信名改成“相信党相信政府相信陶局”。
这，就是老百姓眼里心里的陶湘闽。
来源 | 湖南日报·新湖南客户端
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