张家界新闻网讯 全媒体记者 鄢渊
居人共住武陵源，还从物外起田园。武陵源区，位于澧水中上游的湖南省张家界市中部，总面积超397平方千米，是张家界世界自然遗产核心景观所在。武陵源以旅立区，以旅兴区。截至2022年底，武陵源区共下辖4个街道、2个乡，常住人口6.02万人，当年实现地区生产总值45.8345亿元，三次产业结构为5.5：2.6：91.8，是一个典型的绿色发展地区。
山水之城武陵源。张光之 摄
绿色发展造就了优良的生态环境，夯实了武陵源健康区创建的根基。近年来，武陵源区立足生态优势，全面开展健康区建设工作。2021年，武陵源区被列为第七批“湖南省级健康区”；2023年，第三方机构调查评估结果显示：武陵源区居民加权健康素养水平为34.36%，高于2021年全省平均水平20%以上，提前达到《“健康中国2030”规划纲要》中提出的30%战略目标，全区居民主要健康指标进进一步改善、健康素质全面提升，健康区建设成效显著。
健康优先 全域推进
近年来，武陵源区将健康放在优先发展位置，创新思路、强化举措，采取“政府主导、多部门协作、全社会参与”的工作模式，全域推进健康区创建，开展了大量卓有成效的工作。
打造健全完善的组织架构。区委、区政府出台《张家界市武陵源区健康区建设工作方案》（张武政办发［2023］4号），成立了以区委书记、区长为组长，分管副区长为副组长，20多个相关部门和各乡（街道）主要负责人为成员的健康区创建工作领导小组；建立了覆盖政府有关组成部门、乡（街道）、学校、机关、企业的健康促进工作网络，各单位专（兼）职人员承担健康促进与健康教育工作；建立了以健康教育专业机构为核心、覆盖辖区内所有医院、公共卫生机构、计划生育服务机构、基层医疗卫生机构的机构网络。
景区移动救护队伍。（资料图）
培养素质过硬的人才队伍。为提升健康教育专业人员的业务水平，确保健康促进工作的科学开展，武陵源区先后组织举办多轮次、多层次的健康促进专题培训班，全区医疗卫生单位健康教育人员参训率达100%，培训合格率达90%以上。此外，该区还结合创文巩卫等各类相关工作部署会、调度会、培训会，在全区各党政机关、企事业单位、中小学校、医疗机构、街道社区全面推进健康区创建工作，对各类专（兼）职工作人员进行再培训。为了进一步培养业务骨干力量，该区还组织卫健、疾控、教育、街道办等重点单位相关人员奔赴健康促进示范区县学习交流，学习借鉴外地成功经验，为完善健康区建设“添砖加瓦”。
健康宣传进学校。（资料图）
营造全民参与的创建氛围。区委、区政府将健康区创建列入全区推进健康知识普及行动的重要内容,卫生健康行政部门主动向党政领导和部门负责人宣讲“将健康融入所有政策”的概念和意义。利用各种媒体平台广泛宣传健康区创建工作和健康知识，在市电视台开设频道专题，在区融媒体中心设立健康武陵源专栏，在区疾控中心搭建微信公众号，实时宣传健康区建设工作进展，每星期更新健康教育宣传知识。该区还全面组织开展健康区创建进单位、进企业、进学校、进社区、进农村等培训、宣传活动，累计印发各类宣传材料18种、5万余册，开展“播撒健康惠万人”健康巡讲活动10场次，大力宣传卫生法律法规及健康知识，尤其注重劳动者岗前培训、有毒有害工作和女职工劳动保护、环境保护等知识培训，健康区创建深入民心，居民健康知识素养大幅提升。
健康融入 全域覆盖
为贯彻落实“将健康融入所有政策，人民共建共享”方针，武陵源区成立了健康专家委员会，建立了“健康融入所有政策”工作机制，从事关全区经济社会发展的顶层设计到各职能部门公共政策、措施制定，实现了健康融入全覆盖。
区一级建立了公共政策健康影响评价制度，在新政策制订时增加了健康影响评价程序，新政策在提出、起草、修订、发布等政策制定环节中，征求健康专家委员会的意见。截至目前，城市规划、乡村振兴、环境整治、生态提升、精准扶贫、社会帮扶等相关政策都将健康融入其中，在占区级财政支出比重达13.44%的民生领域，持续加大健康融入力度，医保快递、家庭医生签约、医疗救助、为困难群众免费送药等健康民生实事亮点纷呈。
城市健康公园游步道。鄢渊 摄
各级各部门建立了“健康融入所有政策”工作机制。区委、区政府协调卫健、教育、文旅等各有关部门结合本职工作出台了一系列健康促进公共政策，农业农村部门的人居环境整治、文旅部门的景区大流量应急管理等政策制定均实现了健康融入；督促乡（街道）梳理属地内与健康相关的公共政策，补充、修订或新制定促进健康的举措，垃圾分类指导、体育设施建设、文体活动组织等举措均融入了健康促进元素。
全民医疗救护培训。（资料图）
武陵源区还结合创建全国卫生城市、创建全国文明城市、创建食品安全城市、落实国家基本公共卫生服务健康教育项目等各项具体工作，将健康区创建纳入相关单位年度绩效考核，严格执行考评督查，形成了长效工作机制。
以问题为导向，为群众纾困解难。针对慢性病防控、传染病防控、妇幼健康、老龄健康、环境与健康等重点健康问题，武陵源区开展多部门联合健康行动，在资源统筹、社会动员、健康管理、健康产业等方面取得创新，努力实现健康宣传普及化、健康教育均等化、健康素养全民化、健康促进经常化，不断提高居民的身体健康、心理健康、社会适应能力和健康素养水平。
健康文化 全民共建
作为蜚声海内外的知名旅游胜地，张家界武陵源景区年接待海内外游客超400万人。近年来，武陵源区以开展“旅游医生”“移动救护”“健康地图”三大景区健康服务为抓手，发动广大干部群众投身志愿服务，着力打造具有武陵源温度的健康文化品牌。
“旅游医生”志愿者在景区及时救治受伤孩童。（资料图）
“旅游医生”已成为张家界武陵源景区医疗救护的金字品牌。统计数据显示，2023年“五一”假期，张家界“旅游医生”累计为广大游客提供健康咨询1130人次，现场救助361人次。这支张家界开国内先河成立的“旅游医生”志愿者队伍，多年来累计组织医务志愿者逾5000人次，为国内外游客提供健康咨询、现场救助及等健康服务达68.7万人次。
2023年“五一”假期前夕，武陵源区创新打造的“红十字救护站+移动救护车巡诊”景区应急救护网正式上线。通过协调各基层医疗机构，在袁家界、黄石寨、十里画廊、贺龙公园4个景点科学设置景区救护站，并增派4辆120救护车，以“移动救护”的形式，在天子山、杨家界索道上站、水绕四门、紫草潭4个游客密集区进行移动巡诊，构建武陵源景区15分钟应急救护圈。
景区移动救护站。（资料图）
2023年，为进一步完善“旅游医生”和“红十字救护站+移动救护车巡诊”景区医疗救护网络，武陵源区还重新规划设计了景区“健康地图”，以生动活泼的手绘图形式，精准指引景区各医疗救护站点。目前，“健康地图”除了在景区重要交通节点以醒目的标识牌展示，还印制成册向游客免费发放，仅2023年“五一”假期，便通过“旅游医生”向游客免费发送超5000份。
紧急医疗救助、防灭火游客救援等技能培训进景区，“健康卫士·救在身边”等志愿服务活动……武陵源区坚持将健康保障融入旅游接待工作的各个环节，形成了“人人都是救护员”的景区工作氛围，各景点工作人员救助游客的新闻屡见不鲜。
景区移动救护站医生为游客提供医疗服务。（资料图）
武陵源区的健康文化不仅体现在景区医疗救助品牌上，也彰显在浓厚的“旅游+体育”全民健身文化氛围中。
国际生态马拉松比赛。鄢渊 摄
全国新年登高健身大会、全国皮划艇激流回旋青少年锦标赛、全国广场舞邀请赛、“一带一路”生态马拉松、峰林自行车穿越赛、森林轮滑挑战赛、健康湖南全民运动会、湖南省妇联运动会……如今，“周周有活动，月月有赛事”成为当地全民健身运动火热开展的真实写照，“宜居宜业宜游宜养”成为武陵源区健康文化名片，张家界武陵源景区（张家界国家森林公园）更是荣获首批“国家体育旅游示范基地”称号。
健康成果全民共享
走进如今的武陵源区，喻家嘴、吴家峪、高云三处健康主题公园和各处体育场馆、小区健身广场，挤满了开展各类健身运动项目的市民；乡村屋场、田间地头，广场舞等群体活动开展得如火如荼，各类健身设施成为村民的“新玩具”。以健康区创建为契机，武陵源区健康环境日新月异。
市民在天子山贺龙公园体验高山滑雪运动。鄢渊 摄
以设施建设为基础，该区全面开展健康社区（村）、健康家庭、健康促进医院、健康学校、健康机关、健康企业等健康重点场所建设。目前，全区共建有黄龙路、迎宾路、喻家嘴、画卷路等健康社区8个，武陵源一中、索溪中心小学等健康小学4所，代表综合医院、基层医疗卫生机构的健康促进医院3家，健康机关21家，健康企业4家，评选出示范健康家庭100个。
群众参加篮球比赛。（资料图） 以全民健身为轴线，大力推进健康主题公园、开放式全民健身中心、体育场馆、农村体育健身设施、健康游步道等新建及提质项目。目前，我区建成各类健身活动站点99个，实现了“15分钟健身圈”目标，区内有群众性健身活动团体10个，每年定期举办运动会、篮球赛、健身操、广场舞等健身活动50余场，参与群众达3万人。 张家界国家森林公园全国新年登高活动。（资料图） 以“蓝天净水”为抓手，重点推进改善“气质”、提升“水质”、整治环保突出问题工作。保护优质水资源，建成了3处污水处理厂；开展大气污染防治攻坚行动，全面禁放烟花爆竹；改善农村健康环境，全区范围消除旱厕；实施城乡环卫一体化，实现垃圾分类收集和生活垃圾日产日清；开展所有室内公共场所、工作场所和公共交通工具全面禁烟控制烟行动，营造了健康的公共环境。 全国皮划艇激流回旋青少年锦标赛。（资料图）
以健康活动为载体，武陵源区针对居民健康素养水平和薄弱环节，制定了专门的健康素养促进工作计划，开展有针对性的综合干预。利用世界卫生日、无烟日、高血压日、糖尿病日、结核病日、艾滋病日等节点，定期开展健康知识宣传、送医送药、疾病预防检测等行动，持续提高居民健康素养水平。
城市健康公园里享受足球比赛的孩子。鄢渊 摄
2022年统计数据显示，武陵源区环境空气质量优良天数占比超80%，城乡生活垃圾无害化处理率、污水处理率、集中供水率、饮水安全率均达到100%，城区三类以上公厕比例超80%，农村无害化卫生厕所普及率超60%，人均公园绿地面积超14.6平方米，人均运动场地面积超1.8平方米，居民吸烟率为19.8%、低于全省平均水平，学生体质合格以上等级占95.7%……一组数据，为武陵源全民共享健康环境写下注脚。
以满足人民群众健康需求为导向，以提高人民群众健康素养水平为抓手，以健康区创建为支撑，武陵源区以独具特色的“健康促进全民共享”生动实践惠民利民，使得人民群众的获得感、幸福感进一步提升。
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