市委六届十一次全体（扩大）会议，听取和讨论市委书记杨光荣代表市委常委会作的工作报告，审议了《关于践行“三严三实”要求加快推进项目建设的意见》，号召全市上下以更严更实的作风加快推进项目建设，形成抓项目建设的新合力、新高潮，以项目建设加快推进“提质张家界打造升级版”战略和“1656”行动计划实施，引领全市经济社会更好更快发展。这是市委认真研判经济形势、科学调度下半年重点工作的重大部署，也是当前全市破解发展难题所必须面对的工作重点、难点、焦点和着力点。
项目建设如此重要，在于它是推动发展、促进增长最有力的支撑。作为资金、技术、人才等各种生产要素的聚合体，项目是经济发展的平台和载体，项目建设是经济发展的强大动力。有了项目，就有投资、就有增长、就有发展；有了项目建设，就有就业、就有财源、就有民生。一个地方的发展，具体说就是一个个具体的项目，推动了国民经济不断增长、经济结构不断改善、社会面貌不断变化和人民生活水平不断提高。
抓住项目建设这个“牛鼻子”，需要全市上下在统一思想认识的基础上，牢固树立抓项目就是抓投资、抓项目就是抓发展的理念，做到经济工作项目化、项目工作责任化。近年来，全市提质升级步伐不断加快，就得益于一大批重大项目的开工建设，得益于我们找准了这一加快发展的总抓手，项目建设综合作用得以集中体现。我市是经济欠发达地区，经济规模小、实力弱，内生动力不足，发展不足、发展不快、发展不优是我市最大的市情，现阶段，尤其需要加快项目建设来支撑、来拉动。但我市项目建设所暴露出来的“欠多、欠大、欠快、欠优、欠严”等困难和问题，制约了经济发展的总量和速度。下半年，全市上下必须增强发展意识、机遇意识、紧迫意识，带着责任、带着任务、带着问题，投身到项目建设这个主战场去。
抓住项目建设这个“牛鼻子”，需要全市上下表现出高度的执行力。要认真按照市委的决策部署，紧扣发展第一要求，把抓项目建设作为经济工作的主要抓手来抓。要调动各方面的力量和积极性，千方百计加快项目建设；要按照“竣工投产一批、开工建设一批、谋划储备一批”的工作思路，认真谋划、建设各种项目；要健全项目推进落实制度，做到每个项目都有人抓、都有人服务，确保每一个项目顺利开工、建设；要建立完善项目建设清单制、讲评制、测评制、问责制、奖惩制，推进项目加快实施；要既抓好具有全局性、带动性的“千斤顶”项目，也不遗余力抓好惠及一方一域的“小块头”项目。
抓住项目建设这个“牛鼻子”，需要切实转变干部在项目建设工作中的作风。项目建设是衡量全市干部工作能力、检验干部工作业绩的一个重要方面，是干部才能、水平、敬业精神、优良作风的具体体现。全市各级干部要增强践行“三严三实”的思想自觉和行动自觉，大力弘扬“四下基层”“马上就办”“滴水穿石”等优良作风，从“严”上要求，在“实”处发力，以优良作风推动项目建设，以项目建设的新业绩检验作风建设的新成效。
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