政策的配合
新中国成立以来一直实行经济建设的“五年计划”。五年计划,原产自前苏联,现成为中央对未来五年经济发展的整体性规划。第一个五年计划的执行时间是“1953~1957年”。
后来由于政治事件的影响,五年计划的执行效果大打折扣,在时间连续性上也出现过中断,所以我们把改革开放后第一个完整的五年计划,即从1981年开始的“六五”计划作为考察的起点。从“文化大革命”之后开始,尾数为1和6的年份都是“五年计划”公布的年份。
2006年的“十一五”规划中,提出了把房地产作为支柱产业发展的提议。这一提议加快了房地产市场化的发展速度,使房地产行业走向商品化,资金问题得到更好地解决。
人口的增加
中国目前已进入第四次人口出生小高峰。这是来自国家人口计生委的看法。
新中国成立以来,中国曾经出现过三次人口生育高峰。第一次是新中国刚成立的时候;第二次是1962年以后;第三次是1987年以后。
目前中国正处于第四次人口生育高峰,这个生育高峰主要由两方面的因素造成。
第一个因素是生育人群进入生育旺盛期。中国实行计划生育政策以来,独生子女人数累计将近1亿人,其中大部分目前已进入生育旺盛期。
目前全国处于生育旺盛期的育龄妇女即处在20~29岁之间的,每年增加200万人。这主要是20世纪80年代中期出生的子女。
第二个因素是20世纪80年代中期,中国对生育政策作了调整。1980年我国提倡一对夫妇生育一个孩子。1984~1987年,生育政策有所调整,在农村允许生育一个女孩的家庭再生一个孩子。
由于生育政策的调整所增加的相当一批人也已经进入生育年龄。享受“双独”,即一个家庭的双方都是独生子女的可生两胎,和部分“单独”,即在农村一个家庭中有一方是独生子女的可生两胎政策的第一代近1亿独生子女也进入婚育期。
国家人口计生委预测,从2008年开始,这种“双峰叠加”的生育小高峰将持续十几年,给今后稳定低生育水平带来巨大压力。这么多人结婚生子,首先面临的就是房子问题。
城市化进程
城市化是指人口和产业活动在空间上集聚、乡村地区转变为城市地区的过程。城市化主要包括两个方面:第一个方面是老城市变大。农村人口向城镇聚集,并逐步转化为城镇人口。第二方面是新城镇出现。原有的农村地区转化为城镇地区,新的城镇不断出现,城镇数量不断增加。
在中国城镇化进程中,最具有代表性的城市是深圳。深圳紧邻香港,1979年这里还是一个小渔村。那时深圳人口少、经济落后,大部分当地人以耕田为生。
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