第二，制造业物流服务。引导工业企业加快物流业务整合、分离和外包。推进重点行业电子商务平台与物流信息化集成发展。提高食品、农产品等冷链物流信息管理水平。加强危险品流向跟踪、状态监控和来源追溯的信息化管理，支持现代信息通信技术在制造业物流领域的创新与应用。
第三，信息服务及外包。大力发展网络化、全链条的信息传输、信息技术、信息内容等服务业。鼓励发展信息技术外包服务（ITO）、业务流程外包服务（BPO）和知识流程外包服务（KPO）。加快发展软件即服务（SaaS）等新型业务模式。扶持一批由制造企业中剥离形成的专业化信息服务企业。
第四，节能环保和安全生产服务。加快发展合同能源管理、清洁生产审核等服务。推动节能服务公司为用能单位提供“一条龙”服务。鼓励大型重点用能单位组建专业化节能服务公司。加快发展安全生产技术咨询、合同安全管理、工程建设、产品推广和安全风险评估、装备租赁、人才培训等专业服务。
第五，制造服务化。鼓励制造企业积极发展精准化的定制服务、全生命周期的运维和在线支持服务。鼓励制造企业围绕产品功能拓展，发展故障诊断、远程咨询、专业维修等新型服务形态。支持大型装备企业开展总集成总承包服务。大力开发工业专题旅游线路和旅游产品。
11、工业转型升级的主体是企业，《规划》中对企业提出了哪些要求？
答：毫无疑问，工业转型升级的主体是企业，没有企业群体的整体升级，工业转型升级的任务是无法实现的。《规划》中高度重视发挥企业在转型升级中的主体作用。
第一，在《规划》确定的总体思路中明确提出，要进一步深化改革，充分发挥市场配置资源的基础性作用，激发市场主体活力，加快推动宏观调控手段向更多依靠市场力量转变。
第二，在“工业转型升级的重点任务”及“重点领域发展导向”中充分体现了企业的主体作用。如，在“增强自主创新能力”一节中，明确提出重点支持和引导创新要素向企业集聚，使企业真正成为研究开发投入、技术创新活动、创新成果应用的主体；在“加强企业技术改造”一节中提出，要注重把企业技术改造同兼并重组、淘汰落后、流程再造、组织结构调整等有机结合起来，提高新产品开发能力和品牌建设能力，提升企业市场竞争力；在“推动大企业和中小企业协调发展”一节中提出，发展一批核心竞争力强的大企业大集团，促进中小企业向专精特新发展等。
第三，《规划》中明确提出了加强企业管理和企业家队伍建设的任务。《规划》提出，要引导企业牢固树立依法经营、照章纳税、诚实守信意识，切实维护投资者和债权人权益，切实维护职工合法权益。加强企业文化建设，积极推进企业社会责任建设。加快现代企业制度建设，依法建立完善的法人治理结构，完善股权激励等中长期激励制度。引导企业加强设备、工艺、操作、计量、原料、现场、财务、成本管理等基础管理工作，推动管理创新，提高管理水平和市场竞争能力。大力开发人才资源，以职业经理人为重点，培养造就一批具有全球战略眼光、管理创新能力和社会责任感的优秀企业家和一支高水平的企业经营管理者队伍。建立企业经营管理人才库，实施企业经营管理人才素质提升工程和国家中小企业银河培训工程。
第四，在《规划》第五章“政策措施”中提出了加大财税支持力度，加强和改进金融服务，完善中小企业服务体系等政策，主要也是围绕完善企业发展环境提出的。
12、《规划》中提出哪些政策措施来确保目标的实现？
答：《规划》提出，进一步完善政策法规体系，健全促进工业转型升级的长效机制，为实现规划目标及任务提供有力保障。
第一，健全相关法律法规。健全和完善产业科技创新、技术改造、节能减排、兼并重组、淘汰落后产能、质量安全、中小企业、军民融合式发展等重点领域的相关法律法规。加强民用飞机、软件、集成电路、新能源汽车、船舶、高端装备等战略性、基础性产业发展的法律保障。
第二，完善产业政策体系及功能。动态修订重点行业产业政策，加强产业政策与财税、金融、贸易、政府采购、土地、环保、安全、知识产权、质量监督、标准等政策的协调配合。研究实施针对特定地区的差异化产业政策，制定产业转移指导目录。
第三，强化工业标准规范及准入条件。完善重点行业技术标准和技术规范，严格实施重点行业准入条件，加强重点行业的准入与退出管理。进一步完善淘汰落后产能工作机制和政策措施，建立淘汰落后产能核查公告制度。
第四，加大财税支持力度。加强对重点行业转型升级示范工程、新型工业化产业示范基地建设、工业基础能力提升、服务型制造等方面的财政资金支持。研究完善重大装备的首台套政策，鼓励和支持重大装备出口。发挥关闭小企业补助资金作用。进一步减轻中小企业社会负担。
第五，加强和改进金融服务。鼓励开发完善各类消费信贷产品。鼓励金融机构开发适应小型和微型企业、生产性服务企业需要的金融产品。支持符合条件的工业企业在主板（含中小板）、创业板首次公开发行并上市。支持利用资本市场开展兼并重组。
第六，健全节能减排约束与激励机制。完善节能减排的绩效评价和责任制。建立工业产品能效标识、节能产品认证、能源管理体系认证制度，制定行业清洁生产评价指标体系。加强固定资产投资项目节能评估和审查。研究制定促进“两型”企业创建的政策措施。支持有效消除重大安全隐患的搬迁改造项目。
第七，推进中小企业服务体系建设。以中小企业服务需求为导向，支持各类专业服务机构发展，重点支持国家中小企业公共服务示范平台建设，加快中小企业公共服务平台和小企业创业基地等公共服务设施建设。建立多层次的中小企业信用担保体系。加强对小型微型企业培训力度。
第八，深化工业重点行业和领域体制改革。加快推进垄断行业改革。健全国有资本有进有退、合理流动机制。落实民间投资进入相关重点领域的政策。进一步落实企业境外投资自主权。完善工业园区管理体制，促进工业企业和项目向工业园区集中。
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