市州党政正职平均年龄降至51.1岁。制图/王斌 长沙市浏正街社区居民积极投票，选举辖区干部。图/记者刘艳 干部任免少数人定调子，多数人随大流的现象得到有效遏制。昨天，“迎接党代会 迈向新征程”系列新闻发布会之一——我省组织工作新闻发布会透露，我省市、县两级普遍实行了常委会讨论干部的票决制，书记、副书记和其他常委一样，都只有一票的权重。省委全会扩大票决范围，比如省委九届四次全会对10名市州党政正职、27名政府组成部门正职提名人选进行了票决;九届五次全会对29名提拔交流到省直机关和市县任职的拟任人选进行了票决。 “议决制”变“票决制” 以前常委会在讨论干部时往往是书记主持，常委们口头发表意见，最后由书记归纳大家的意见后形成决议。这就是大家熟悉的“议决制”。这一方式的弊端显而易见：书记的看法往往会左右大家的意见，常委有看法也不便公开发表。 根据省委组织部下发的市县党委常委会票决干部的办法，要求任免干部票决必须按6个步骤进行，即介绍干部任免建议方案，讨论干部任免建议方案，确定表决对象，确定监票人和计票人，进行投票表决，形成任免决定或推荐、提名意见和任免建议。 同时，票决情况应当通过书面或影音等方式进行全程记录，常委会成员和列席人员与票决人选有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系、近姻亲关系或涉及常委会成员和列席人员本人的，必须回避。党委讨论决定干部实行票决，进一步扩大了干部工作民主，有利于防止和克服干部选拔由个人或少数人说了算的现象。 关键岗位实行任职回避 省委组织部副部长郭树人介绍，按照中央要求和省委统一部署，全省2158个乡镇党委在第一季度、122个县市区党委在第二季度、14个市州党委在第三季度顺利完成换届任务，整个过程风清气正、圆满成功。 一是大力精简领导职数。严格按照中央和省委要求确定领导班子职数，全省新一届乡镇、县市区、市州党委班子分别精简职数108人、256人、26人，进一步优化了班子结构，增强了整体功能。二是积极扩大民主。乡镇党委换届中确定39个工作基础好的乡镇试点公推直选，全面推行“两推一选”办法推选产生党代表，通过党员推荐和群众推荐相结合的方式酝酿提出代表候选人人选，党员参与面达95%以上，党代表、党委委员候选人差额比例分别达到22.1%、22.4%;县市区党委换届参加民主推荐、民主测评和个别谈话人数普遍比上届增加10%左右;在市州党委换届中组织进行民意调查，对考察对象近3年工作过的地方和单位进行了延伸考察。三是扎实推进改革。坚持对新一届领导班子成员人选进行全额定向民主推荐，对现任领导班子成员进行民主测评、民主评议，对新提名人选进行差额提名、差额考察、差额酝酿。 同时，县市区党政正职、纪委书记、组织部长全部实行任职回避，有序推进市直与县市区之间、县市区之间、县市区四套班子之间干部交流，共交流干部568名。 市州党政正职平均年龄降至51.1岁 省委组织部研究室主任周运平在接受采访时表示，在市州党委换届前，省委调整了党政正职6名，换届后，市州党政正职平均年龄为51.1岁，比换届前下降了0.75岁。新一届市州党委班子成员平均年龄为48.8岁，比换届前降低1.04岁;有本科及以上文化程度的151名，占96.8%，比换届前提高10.5%;有地方基层领导工作经历的干部112名，占班子成员总数的71.8%。 郡县治，则天下安。为了强化对于县委书记这一关键岗位的管理，我省特别出台了相关规定。对109名任期半年以上的县市区委书记进行集中考核，省委组织部部领导与122名县委书记逐一谈心谈话。加强了县乡党委书记的任期管理，保持了任期的基本稳定。 
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