张家界新闻网讯（李家沅）国家税务总局桑植县税务局澧源分局为更有效提升基层税务治理能力、服务水平，在“长征党旗红，争当急先‘枫’”精神的引领下，着力打造人民群众满意的税务分局。建立“三个一”税费矛盾争议联动调解机制，积极开展矛盾纠纷预防调解工作，做到税费服务不缺位、矛盾化解不上交，使分局成为纳税人的“暖心地”，进一步推动构建现代化基层治理多元化新格局。
“硬件+软件”，涉税纠纷“一站式”解决。在分局设置税费争议调解室，干净整洁、设施齐全的调解室为纳税人提供了一个表达诉求、沟通交流的舒适环境。从各部门抽调人员组建调解团队，每周轮流安排人员值班，收集纳税人疑问、诉求，解答其各类问题，调解税费矛盾争端。落实“执法兼普法”责任制，执法人员在处理涉税事项的过程中，用通俗易懂的语言，普及法律知识，提高纳税人税法遵从度。矛盾纠纷可全程在分局进行调解，极大提高了办事效率，为纳税人提供便捷服务的同时真正做到了“矛盾不上交”。
“广泛+精准”，矛盾调处“一揽子”服务。采用“线上+线下”相结合的方式，广泛收集、精准处理税费争议事项。在线上，通过12366热线、政府转办、微信电话咨询等方式，畅通纳税人反映问题、寻求帮助、解决矛盾的渠道；在线下，所辖社区均配备网格化管理人员，负责协助税收工作，通过日常巡查，收集群众各类税费问题，反馈上报分局调解室。同时，分局主动出击，依托征管税收大数据平台、稽查局疑点数据，研判可能存在的税收疑点，结合“税法宣传日”、“便民办税春风行动”，对特殊群体个体工商户进行纳税辅导，与涉税风险企业积极对接，做到政策精准推送、风险及时提醒，将矛盾纠纷化解在萌芽阶段。
“部门+联动”，内外协同“一体化”共治。调解团队包括人才库、法律援助团队及分局调解团队三个部分，由县局纳服、征管、税政、法制股、分局业务骨干、兼职律师组成。多部门集聚众力、协同联动，实现精诚共治。一方面，凝聚内部力量，充分发挥党建引领作用，通过支部联合活动，强化各部门协同合作的意识。建立矛盾“受理-移送-协商-解决-回访”工作流程，实行矛盾处理闭环管理，明晰“案件受理-部门协作-分局负责”权责划分，压实压牢调处责任链条；另一方面，统筹外部资源，定期与当地法院、律所开展调解员座谈会，充分交流法律服务基本工作内容、需求类型、成功经验等。同时，安排税收法律志愿者，主动协助调处婚姻家庭、财产转让、土地承包等案件中的涉税矛盾，提高业务能力。
2023年9月18日，接政府机关转办，投诉人反映，其所租位于朱家台社区房屋产生房租4000元，租金以微信方式支付，且已取得付款凭证，房屋出租人以没有发票为由拒绝开具发票。分局调解团队第一时间前往投诉人所在地核实情况，并通过电话的方式告知房屋出租人应当履行的纳税义务，要求其依法依规开具发票。通过沟通，出租人在调解员带领下前往办税服务厅开具发票，承租人已取得发票。调解员在“连心桥”税企微信沟通群公布了此案件处理过程，宣传了依法纳税的法律知识。
2023年11月23日，接12345转办任务，投诉人反映，9月份在桑植县从志黄焖鸡米饭店消费，而店主拒绝为其开具增值税发票。调解团队第一时间开展实地调查，发现投诉人于今年9月24日在该店消费，通过微信支付，而11月才申请开发票，并且向店主展示的订单金额与店主实际收到的金额不一致，故引发误会。此外，本次核查还发现该店未做税务登记。通过沟通，店主去办税大厅进行了税务登记，并且同意为投诉人补开发票。
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