张家界新闻网1月18日讯（记者 宋世秀 通讯员 杨艳 姚琼）近日，中国农业银行慈利县支行为慈利县零溪镇拣花村的种粮大户陈延忠发放了一笔30万元的农村个人生产经营贷款。与以往所有贷款不同的是，这是一笔是以保险保单作为担保的贷款，是全市首笔新型农业生产经营主体保险保证贷款，成为慈利县创新性金融业务成功运用的案例。
一直以来，“融资难”、“融资贵”是困扰新型农业经营发展的难题。为缓解这个难题，2015年9月，省财政厅、省农委联合发布了《湖南省新型农业经营主体贷款保证保险试点工作实施方案》，决定在全省部分市县开展新型农业经营主体贷款保证保险试点工作，构建“财银保”合作的贷款体系。规定新型农业生产经营主体在申请贷款时，可向保险公司投保，以保单作为担保向银行贷款。
慈利县是20个试点市县之一。为保障该项工作的顺利开展，2015年11月底，慈利县财政局联合县农业局制定出台了《慈利县新型农业经营主体贷款保证保险工作实施方案》（慈财农〔2015〕38号），确定了试点银行和试点保险公司，建立了联合工作机制，规范了基本业务工作流程，并加大贷款保证保险宣传力度，积极为参保农户答疑解难，促成了首笔新型保险保证贷款的发放。据了解，慈利县将后续发放多笔贷款，以新型金融服务支农，大力扶持新型农业生产经营主体快速、健康发展。
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