张家界新闻网3月28日讯（记者 宋世秀 通讯员 莫胜文 邓彬） “当前的扶贫开发工作已经进入啃‘硬骨头’、攻城拔寨的冲刺阶段，我们要立下脱贫摘帽的‘愚公志’，提振爬坡过坎的精气神，打好扶贫帮困的‘组合 拳’，确保慈利县如期完成脱贫攻坚任务。”3月28日，慈利县委书记邱初开在县委扶贫开发推进工作会上作出指示，全县上下务必明确目标、狠下苦功，坚决打赢脱贫攻坚战。25个乡镇纷纷递交脱贫攻坚责任状，立下“军令状”，吹响了该县脱贫攻坚“决战决胜”的集结号。
“十二五”以来，慈利县强化措施加大投入，扶贫开发工作取得了阶段性成效，67个贫困村脱贫摘帽，5.61万贫困人口实现脱贫，贫困发生率由2011年的20.1%降至2015年的 10.6%；农村居民人均可支配收入由2011年4363元增加到2015年7870元。贫困村水、电、路、网、房等基础设施逐步完善，教育、医疗、文化等社会事业加快发展，基本公共服务水平不断提高。然而截至2015年底，该县仍有重点贫困村148个、贫困人口59104名，绝大部分重点贫困村集体经济组织属无经营收益的“空壳村”，贫困人口主要分布在生产条件恶劣、基础设施落后的山区，剩下的都是最难啃的“硬骨头”。
为此，慈利县认真落实市委 提出的脱贫攻坚“五基工程”“阳光三保障”和“旅游扶贫”三个行动计划要求，紧扣目标精准施策，强化产业带动、易地搬迁、生态补偿、发展教育、社会保障 “五个一批”举措，创新驻村帮扶、社会参与和考核评价“三大机制”，制定出了确保所有贫困村和贫困户如期脱贫的具体目标：到2018年摘掉省级重点贫困县 的帽子，148个重点贫困村脱贫摘帽；到2019年，59104名建档立卡贫困人口实现脱贫。其中，2016年50个重点贫困村脱贫摘帽、2.11万名贫 困人口脱贫；2017年28个重点贫困村脱贫摘帽、1.8万名贫困人口脱贫；2018年70个重点贫困村脱贫摘帽、1.8万名贫困人口脱贫；余下的 2004名贫困人口实行兜底保障脱贫。
据记者了解，慈利县在脱贫攻坚行动中将着力推进交通、水利、电力和光伏、环境整治、“互联网＋”、文化体育
等扶贫工程，从而加快推进贫困地区的基础设施建设。同时，该县将依托发展特色产业、推动旅游发展、引导劳务输出、结合生态保护以及实施异地搬迁、“阳光助学”、“阳光医疗”、“阳光安居”、农村低保兜底等一系列措施，最终实现贫困人口脱贫。
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