张家界新闻网4月30日讯 （文/记者 万毅 图/记者 邵颖） 贫困对象识别准不准、建档立卡程序严不严、扶贫措施谋划实不实，这些都是市委书记杨光荣十分关心的问题。带着这些问题，4月29日，他深入桑植县人潮溪镇新华村和双狮村，进贫困村、访特困户，实打实了解情况，面对面听取意见。杨光荣强调，脱贫攻坚是政治任务，要坚持“四个必须”，落实帮扶责任，做到真扶贫，扶真贫。市委常委、市委秘书长、市委统战部部长刘群参加调研。
“精准扶贫开不得玩笑，要真心走访，帮扶到位”
乡镇区划调整后，原白石乡撤并到人潮溪镇。2015年5月6日，杨光荣到新华村现场办公，提出要通过强力实施精准扶贫战略，以“千亩蔬菜千亩烟”为目标，突出发展基本产业和集体经济，千方百计增加农民收入，使群众脱贫致富和实现农村面貌的根本改观。
一年快过去了，新华村产业发展的怎么样？有多少贫困户脱贫？精准扶贫工作还需要从哪些地方加强？走进新华村，近7公里的产业路5月底将竣工使用，村级活动中心、小学及“阳光房”已开工建设；近800亩烟垄已经打好，今年还计划栽种蔬菜600亩，“千亩蔬菜千亩烟”的目标即将成为现实；48户在册贫困户已有11户脱贫。
杨光荣首先来到贫困户刘绍明家中。通过帮扶种植烤烟，去年底，刘绍明盖起了两层楼房。走进他家，院子整洁，房间宽敞，杨光荣同他拉起家常。“今年还种烟吗，准备种多少？联系你家的干部是哪个你清楚不？”得知他今年将扩大规模，要种20多亩烟，杨光荣连声说好。今年，由于联村干部进行了调整，刘绍明还不是很清楚新的联系干部。杨光荣随即拨打新的联村乡干部的电话进行确认，了解到该干部因换岗还未和刘绍明家及时对接。“老刘啊，对不住，是我们的工作还没到位”，杨光荣拉着刘绍明的手说，“去年19号文件和今年1号文件都对结对帮扶工作提出了专门要求，现在看来还存在疏漏。老刘放心，我们会进一步改进工作方法，一定帮你脱贫奔小康！”刘绍明笑着回答：“有中央的好政策，脱贫我有信心！”
“最近生活过得好不好？我们的帮扶干部来了没？采取了哪些帮扶措施？”45岁的贫困户曾凡双见到市委书记到家中看望慰问，激动不已。“感谢国家的好政策啊，我的眼睛不好，经常要看病，去年市经济开发区的联系干部还帮我交了医保。”杨光荣点头说，帮扶就是要帮到点子上。从曾家走出来，杨光荣细心地发现门上帖着贫困户帮扶联系卡，卡上却是空白，“走访时间、帮扶措施”等栏目都没有填写，杨光荣再三强调，精准扶贫要做到“户有卡、村有簿、乡有册”，帮扶联系卡不是面子工程，是责任。 “精准扶贫开不得玩笑，各级党员干部要真正帮扶，真心走访，帮扶到位！”
“因户施策，个性化扶持力求精准”
双狮村是2018—2020年市委新一轮帮扶村，当下的帮带村。该村自然条件恶劣、基础设施落后，全村249户，在册贫困户有71户。年近六旬的贫困户肖立成曾经是村里的富裕户，因为妻子治病不仅花光了积蓄还欠债20多万，如今儿子在外打工，他靠养猪仔维持生计。当得知肖立成想大力发展养殖却苦于没有资金时，杨光荣说，在农村，因病致贫、因残致贫问题时有发生，扶贫机制要进一步完善。对于村民想发展种养殖业的想法要给予支持，不能简单地搞包办，要采取引导和奖励的方法来扶持，通过发展产业实现脱贫。
“杨书记，我有个建议，村里象我这样的年轻人还不少，能不能培训我们学会电脑操作，我们也想通过互联网销售农产品。”在外打工多年，因不放心家中老人小孩回家务农的邓美元一见到杨光荣就迫不急待地提出自己的想法。去年她除了种植烟叶还栽种了10多亩弥猴桃，但是销路问题却让她放心不下。“你的想法很好，加大智力扶贫，变‘输血’为‘造血’，县里镇里都要想办法，加强技术培训，为村民脱贫致富提供更多更好的平台。”杨光荣说，除了搞好水电路等基础设施建设外，抓好结对帮扶是关键，精准扶贫就是要实行因户施策、因人施策的个性化扶持，改“大水漫灌”为“精准滴灌”，采取产业帮扶“强支撑”，易地搬迁“挪穷窝”，教育培训“挖穷根”，政策兜底“全覆盖”等措施实现脱贫目标。
“结对帮扶要严格落实‘四个必须’”
在双狮村的村部，杨光荣和乡镇干部、村民们一起座谈，共商脱贫发展大计。杨光荣说，脱贫攻坚重在帮扶责任落实，要按照四个“必须”，又严又实地抓好责任落实。一是党员干部联系贫困户必须全覆盖，既不能交叉重复又要避免空白点；二是凡是贫困户，必须建档立卡，制作和发放接对帮扶工作手册；三是凡是帮扶对象，必须制定帮扶措施，要有脱贫计划，确保如期实现脱贫；四是凡是弄虚作假、违规操作、截留挪用扶贫资金，党员干部不按规定落实工作要求，履行工作职责的，必须进行追责。下一步，市“两办”、督查室和市扶贫办要组织人员对全市416个贫困村进行暗访，督查扶贫责任是否落实到位，并召开专题会议对扶贫责任落实进行部署，研究出台责任落实文件和追责文件，对责任落实不到位的要严格追责，要对全市9万户贫困户制定精准扶贫工作手册，帮扶干部要记好帮扶日记，落实帮扶措施，确保实现全市扶贫对象不愁吃、不愁穿，保障其义务教育、基本医疗和住房的“两不愁三保障”目标。
就新华村下一步工作开展，杨光荣要求，帮扶工作组要进一步加强工作的衔接和协调，各相关部门要按照精准脱贫工作规划中的任务落实到位，继续按照“千亩蔬菜千亩烟”发展思路和目标推进产业发展。工作组要结合双狮村实际，深入调研，为制定帮扶方案做前期工作，确保方案科学可行。
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