中国共产党张家界市第七届纪律检查委员会第三次全体会议,于2018年2月1日举行。出席全会的市纪委委员27人,列席285人。
市委书记虢正贵出席全会并讲话。市委副书记、市长刘革安主持会议。市委常委,市人大、市政府、市政协领导同志出席会议。
全会深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,深刻领会习近平总书记在十九届中央纪委二次全会上的重要讲话和省委书记杜家毫在十一届省纪委三次全会上的重要讲话精神,贯彻落实中央纪委二次全会和省纪委三次全会精神,总结2017年纪检监察工作,部署2018年任务,审议通过了袁美南同志代表市纪委常委会所作的《深入学习贯彻党的十九大精神,以永远在路上的韧劲推动全面从严治党向纵深发展》工作报告。
全会一致认为,虢正贵同志的讲话全面贯彻党的十九大、中央纪委二次全会精神和省纪委三次全会精神,清醒分析我市党风廉政建设和反腐败斗争形势,进一步明确了当前和今后一个时期我市全面从严治党的总体思路、重点任务、主要措施。各级党组织和纪检监察机关要按照市委要求,提高政治站位,坚决校准看齐,不松劲、不停步、再出发,持之以恒推动全面从严治党向纵深发展。
全会强调,2018年工作的总体要求是:牢牢把握全面贯彻落实党的十九大精神这条主线,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕新时代党的建设总要求,忠诚履行党章和宪法赋予的职责,按照中央纪委二次全会、省纪委三次全会部署和市委的要求,以党的政治建设为统领,持续深化国家监察体制改革,持之以恒正风肃纪,深入推进反腐败斗争,营造风清气正的良好政治生态,建设忠诚干净担当的纪检监察干部队伍,重整行装再出发,以永远在路上的执着把全面从严治党引向深入,开创党风廉政建设和反腐败工作新局面。
第一,坚持把政治建设摆在首位,推动党内政治生态健康发展。要严明政治纪律和政治规矩。坚决查处违反政治纪律和政治规矩的行为,严格执行重大事项请示报告制度,用好问责利器,做到失责必问、问责必严。要加强对贯彻落实党中央重大决策部署和省委、市委决定情况的监督检查。把脱贫攻坚作为最大的政治任务、最大的民生工程,加大扶贫领域突出问题监督执纪问责。着力净化党内政治生态,切实用好批评与自我批评武器。
第二,深化监察体制改革,化制度优势为治理效能。加快改革,推动全面融合,加强监察工作运行机制的实践探索,全要素试用12种调查措施,推动执纪审查与依法调查顺畅对接,加强监察机关与司法执法机关的工作衔接,把制度优势转化为治理效能。
第三,瞄准重点领域,巩固和深化专项整治成果。扎实开展扶贫领域专项整治行动,坚决惩治基层腐败问题,把惩治“蝇贪”同扫黑除恶结合起来,坚决查处涉黑腐败、严肃惩治放纵包庇黑恶势力甚至充当“保护伞”的党员干部。发挥“互联网+监督”平台作用。加大金融领域以权谋私问题专项整治力度。开展国家公职人员违规参与涉旅领域经营性活动专项整治行动。深入开展违规招投标问题等专项整治。
第四,密切联系群众,持续擦亮作风建设名片。加大对省委《进一步贯彻落实中央八项规定精神的实施办法》等制度贯彻落实的监督检查,密切关注公款吃喝、公车私用、公款旅游等方面的隐形变异问题,对顶风违纪者严惩不贷。严防享乐主义、奢靡之风反弹回潮,下更大功夫纠正形式主义、官僚主义。
第五,发挥巡察利剑作用,切实强化党内监督。突出政治标准,坚持问题导向,紧盯政治立场和政治生态加强监督,重点检查被巡察党组织是否存在党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力、党的观念淡薄、组织涣散、纪律松弛等管党治党宽松软问题。统筹推进常规巡察,深化专项巡察,强化机动巡察,探索开展提级巡察、交叉巡察,强化巡察结果运用,扩大震慑效应。
第六,全面加强纪律建设,营造干事创业良好氛围。深入开展纪律教育,加强党章党规党纪学习,使广大干部知敬畏、存戒惧、守底线。强化警示教育,用好用活忏悔录,强化以案说纪,建立市级警示教育中心,建设廉政文化教育基地,传播廉洁文化正能量。坚持正确的执纪导向。坚持严格管理和激励爱护相结合,建立容错纠错机制。
第七,综合运用“四种形态”,巩固反腐败斗争压倒性态势。要运用好“四种形态”,发现苗头性问题及时咬咬耳朵、扯扯袖子,校正干部成长的方向。要重点查处十八大以来不收敛不收手,问题线索集中、群众反映强烈,现在重要领导岗位、可能还要提拔使用的领导干部,特别是政治腐败和经济腐败相互交织形成利益集团的案件;严肃查处选人用人、审批监管、资源开发、金融信贷、工程招投标等重点领域和关键环节的腐败问题;坚持受贿行贿一起查,加大对行贿行为的打击力度,形成反腐败强大震慑。
第八,强化责任担当,推动全面从严治党责任落实。压实主体责任,把责任压实到班子成员、传导到基层。班子成员要坚持管业务与管思想相结合,谁分管范围出了问题就由谁负责。强化监督责任,要切实加强派驻机构工作,建立更加有效的机制,支持派驻机构进一步发挥日常监督作用。要深化乡镇纪委“三转”,推进县乡纪检监察一体化建设。要坚持严字当头,健全问责机制,加大问责力度,实现“问责一个、警醒一片”。
第九,坚持严管厚爱,铸造铁一般的纪检监察队伍。认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,始终保持政治上的清醒和坚定,不断增强政治定力、纪律定力、道德定力和抵腐定力,把“四个意识”转化为听党指挥、对党尽责的实际行动。加大政治理论和业务知识学习、培训力度,将2018年确定为全市纪检监察机关工作“标准化规范化法治化建设年”,切实提高运用法治思维和法治方式反腐败的能力。强化自我约束,严管干部队伍,自觉接受外部监督,建设一支让党放心、人民信赖的纪检监察干部队伍。
全会号召,全市纪检监察机关要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省纪委和市委的坚强领导下,以“越是艰险越向前”的英雄气概、“狭路相逢勇者胜”的斗争精神,不断推动全面从严治党向纵深发展!