张家界:深化绩效评估“五步走”助推高质量发展“大跨越”(制图:李娜)
红网时刻张家界6月12日讯(记者 王洁 通讯员 李优民)加强评估组织保障、精心设计评估体系、科学设置评估指标、不断完善评估方法、加强评估结果运用……2017年,张家界市在各地竞争激烈的态势下,深化绩效评估“五步走”,获得全省绩效评估制度实施以来最好成绩,排所属二类地区第一位,被评为优秀等次,实现了前所未有的大突破、大跨越!
加强评估组织保障 推动评估的常态化
绩效评估是一项涉及面广、关注度高、挑战性大的综合系统考评工作。张家界市积极加强评估组织保障,各级各部门单位主要负责人切实履行好绩效评估第一责任人的职责、各责任单位坚持上下联动、绩效责任部门加强全市绩效评估工作顶层设计和统筹推进,全力为绩效评估各项决策落实和工作开展创造有利条件,推动了绩效评估工作的常态化。
精心设计评估体系 力求评估的科学性
“全市绩效评估范围做到无缝覆盖,市级层面覆盖到4个区县党委政府和107个市直正处级行政事业单位、9个市属国有企业……”
完善的绩效评估体系是确保评估科学、传导正向压力的前提和基础。
自启动实施绩效评估制度以来,张家界市就精心设计全市绩效评估体系,实行全覆盖评估、分类评估、综合评估,努力构建合理、科学、管用的评估制度,使绩效评估制度更加发挥好抓手作用,更加顺应全市高质量发展需要。
科学设置评估指标 增强评估的导向性
按照 “抓什么、评什么;干什么、评什么”的评估指标设置要求,市绩效办牵头,会同各数据责任单位认真组织设置年度评估指标。在设置中,充分结合各职能单位实际,通过个性化、差异化考核,使得评估指标具体化、重点化、差异化,改变 “绩效评估是个框,什么东西都往里面装”的局面,最终确保指标定实、定准、定好,充分发挥指标的导向性和评估的正能量。
不断完善评估方法 确保评估的精准性
“对区县开放型经济和市财政局财政收入、市烟草局卷烟市场营销等定量类指标,均明确指标年度完成目标值;对尚不能定量化的市直单位一些定性指标,明确指标年度具体达成结果性状态要求,确定指标评价等次标准和等次计分系数……”
为尽量避免或减少出现评估精准性的问题,张家界市积极探索,全面明晰评估标准,确定相应的计分方法,使之考有所循、考有所据。同时,还将过去年终一次性评估的做法,变为全过程实施评估,推动各数据采集责任单位深度参与指标实施过程,掌握各被评估单位工作动态,实现过程到结果的全程评估,确保评得准、评得实。
通过不断创新和完善评估方法,以及全方位加强评估工作监督,确保了评估的精准性和结果的公信度。
加强评估结果运用 强化评估的实效性
评估结果运用是绩效评估工作的关键环节,也是绩效评估工作可持续发展的原动力。
张家界市从实施绩效评估制度伊始,就按照绩效评估工作的理念和规律,推动评估结果正确运用、综合运用、有效运用。通过树立正确的结果运用导向,倒逼各单位强化工作责任感、紧迫感,推动工作落地落实,较好地发挥了绩效评估的作用,彰显了评估制度的生命力。
下一步,张家界市将继续以更加务实的作风、更加稳健的节拍、更加敢于担当的精神,不断破解绩效评估瓶颈,深化绩效评估实践,发挥绩效评估作用,努力助推全市高质量发展,加速实现全市旅游胜地梦、全面小康梦。