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筑牢民生基石 造福澧水大地

2018-07-12 15:20:02  来源:张家界新闻网  作者:  阅读: 张家界日报社微信

     


     图/文 张耀军 田贵学

      2017年,永定区民政和民族宗教局在区委、区政府的领导和上级业务部门的精心指导下,紧紧围绕区委、区政府中心工作,坚持“民政为民,民政爱民”的理念,奋力攻坚克难,齐力创先争优,推动各项工作取得较好成效。先后获得了全市民政综合工作、重点民生工作、信访工作、福彩工作等先进单位,全区全面发展奖、脱贫攻坚、党风廉政建设、党建、小康、党管意识形态等工作先进单位。

      基本民生保障有力

      2017年,永定区精准扶贫认定兜底对象1326户2652人。其中城乡低保月人均补差标准分别达到265元和130元,农村特困人员年集中和分散供养标准达到6960元和3960元。全区已实现农村低保保障标准与扶贫标准两线融合。

      除此之外,永定区还完成了特困供养人员摸底排查,重新认定特困供养人员2156人,发放五保供养金1095万元;资助参合参保72624人,共计340.1万元;医疗救助保障有力,救助住院群众3838人次,共计393.5万元。救急难特困救助365人444万元,救急难重大疾病生活救助683人837.5万元。下拨临时生活救助专项资金1079万元;灾民救助保障有力,下拨救灾应急资金605万元、大米11.8吨、食用油408桶以及帐篷、纯净水等应急物资一批,确保了灾民基本生活和社会稳定。同时核准灾后全倒重建户16户,解决每户资金2万元。24户房屋修缮,解决每户资金5000元。

      每一次的精准扶贫认定兜底、每一次的救助发放,永定区民政和民族宗教局都是把有限的资源尽量往“刀刃”上用,尽他们最大的努力来保障全区人民的基本民生。

      社会治理日益创新

      当然,基本民生的保障离不开完善的制度。为此,永定区全区建立健全村务公开制度,对全区村(居)务公开进行全面督查,并及时下发督查通报,对出现问题及时督促整改到位。全面推进村(居)自治工作,全区村(居)务公开率继续保持100%,依法自治达标率100%。着力实施社区规范化建设,积极开展和谐、文明社区创建活动;加大社会组织的管理和培育力度,对“四类”社会组织实行直接登记制度,实行分类管理。累计完成185家社会团体、民办非企业年检工作,新注册登记的社会组织22家。圆满完成了第二批行业协会商会与行政机关脱钩试点任务,并积极筹建社会组织孵化基地建设。

      优抚安置措施得力

      永定区为把优待抚恤补助及时足额发放到位,积极开展走访慰问、医疗救助、“双促双带”等活动,有效地解决了优抚对象生活、住房、医疗等困难。并且还完成了年度退役士兵安置任务和安置遗留对象“清零”工作。除此之外,为了妥善安置优抚对象,永定区民政和民族宗教局组织了退役士兵技能培训并全年发放慰问、救助、帮扶资金300多万元。相关工作人员还深入走访涉军上访人员,帮助解决困难,成功化解了矛盾,有效控制了涉军群体到市、赴省、进京集访现象。组织开展了4批重点优抚对象240人进行了为期10天的集中短期疗养活动。

      福慈事业持续升温

      2017年,永定区还完成了生活困难残疾人和重度残疾人调查摸排,发放残疾人“两项补贴”29922人次,448.7万元;由永定区民政和民族宗教局牵头组织开展了“党建助扶贫.爱心我先行”捐赠活动,募捐资金达61万元,全部用于帮助全区家庭条件困难的农村留守儿童、建档立卡户儿童、流浪儿童、残疾少年儿童等。

      不仅如此,永定区还开展了第五季“以爱之名·点燃梦想”慈善助学义演活动,现场募集资金达150万元,资助275名学生,发放发放助学金127.9万元。全年共募集资金411万元,资助贫困学生347人助学金145.3万元,200万元用于沅古坪镇三台山村养老院的修建。全年发放金叶卡220张(金额11万元),惠及重病患者达189人。

      重点工作顺利推进

      当然,重点工作上,永定区民政和民族宗教局也是一如既往的重视。

      推进养老服务加速发展。永定区稳步推进二家河中心敬老院改扩建和四都坪乡、桥头乡、三家馆乡3所敬老建工作,建成小型养老机构3个、日间照料中心4个、养老服务示范点6个,共新增床位171张。发放基本养老服务补贴71.96万余元,覆盖率达76.08%,超额完成省里考核任务(2017年省里考核指标要求覆盖率为70%)。对全区五类老人进行摸底核对,投入资金10.75万元为1194位五类老人购买人身意外保险元。投入资金34.1万元为4561人购买了老年人保险。

      殡葬制度改革深入。永定区制定出台了《永定区殡葬改革工作实施方案》等规章制度;增编成立了殡葬执法大队;区政府投入1260万元收购了三望坡陵园,将殡仪馆的建设纳入了陵园建设规划。区政府先后2次召开区长现场办公会议,部署任务,明确职责。完成了殡仪馆40亩征地工作。开展了殡葬改革政策宣传。对整治区域内墓碑加工场进行了摸排登记。清明节期间开展了执法巡查,确保了清明期间文明祭扫。

      专项事务管理不断优化

      平安边界创建深入推进,地名普查进展顺利;福利彩票销售规范管理,完成了2家旗舰店及6个规范化站点建设任务,新增福彩销售站点2家,总数达到48家,全年福彩销售达8241万元;婚姻登记管理规范,共办理结婚登记3254对、离婚登记1646对,补办结婚离婚证1285对,依法登记率100%。办理收养登记15件。

      农村留守儿童关爱保护工作努力推进。制定出台了《张家界市永定区加强农村留守儿童关爱保护工作实施方案》《张家界市永定区加强困境儿童保障工作的实施方案》,全面完成了农村留守儿童排摸工作,全区共有农村留守儿童11636人,受委托监护人签订了《农村留守儿童委托监护责任确认书》。湖南省2017年“以爱之名,让爱回家”留守儿童关爱保护活动启动大会在天门小学举行,并在天门小学开展了关爱留守儿童工作试点,建立了留守儿童心理健康辅导中心(知心屋)。

      永定区民政和民族宗教局全年及时发放孤儿基本生活费94.68万元。争取到项目资金70万元,改善院内特教环境,提升养育、医疗康复、特殊教育等综合服务能力和水平。同时为符合条件的70名孤儿申报了“孤儿保障大行动”;全力以赴做好了对流浪乞讨人员救助服务,共接待和站外救助782人次,救助经费142万元,护送安全返乡3人次,救助率达100%。而这一切,从一定程度上稳定了社会的秩序,让留守儿童和流浪乞讨人员有了一定的生存保障。

      自身建设得到巩固提升

      2017年,永定区民政和民族宗教局结合“两学一做”常态化、制度化学习教育等活动,扎实开展各项学习教育活动。组织开展党组中心组理论学习4次,分别学习了十八届六中全会精神和区党代会、区人代会精神、《新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》等文件精神,提升了领导干部的理论水平和廉政意识。同时,多次召开机关干部职工大会、支部党员大会,通过领导干部上党课、学文件、观视频等方式,集中学习十八届六中全会精神、习总书记系列讲话精神、党的路线方针政策和党章党规等,集中收看了党的十九大全会,并学习了十九大报告精神。还组织制定并下发了《永定区民政和民族宗教开展“凝心聚力、开放奋起”解放思想大讨论活动工作方案》通知,开展了“党员干部成长感恩谁”大讨论。通过集中学习、大讨论,统一了党员、干部和群众思想,认清了形势,为全局党员干部紧跟组织步伐提供了重要保障。

      民族宗教工作协调发展

      除了自身队伍的素质建设,永定区民政和民族宗教局还落实了民族考生优惠政策,严格按照全市的统一部署,按时完成了少数民族考生成份资格认定审核工作,审定享受少数民族优惠政策考生2421名。严格民族成份更改审批,审批民族成份更改30例。推动民族地区经济发展,少数民族发展资金70%用于全区86个建扶村的基础设施建设及产业发展,30%资金用于特色村寨及民俗文化的保护与传承,今年争取民族发展资金435万元,申报项目85个,争取少数民族义务教育助学金40万元。

      实现特色村寨与旅游的无缝对接,加大宣传力度,扩大少数民族特色村寨知名度,进一步挖掘现有民族特色的文化资源,利用特色村寨美丽的自然风光,淳朴的民风,丰富多彩的民俗传统节目,形成了“景区+乡村”的叠加效应,促进了少数民族特色村镇与旅游市场的无缝对接。

      今年3月永定区王家坪镇关水坪村获得了国家民委命名的第二批少数民族特色村寨;宗教工作。健全了区、乡镇、村(居)三级宗教工作管理网络,落实三级管理责任制。制定出台了维稳方案,建立了稳控责任制。开展了“创先争优”活动。规范宗教活动管理,细化宗教活动审批制度,加大了对宗教活动场所和教职人员的管理,培养和发展一批“政治上靠得住、学识上有造诣、品德上能服重”的中青年教职人员。年初与区佛协、区基督教“三自”爱国运动委员会签定了安全生产责任状。开展了宗教活动场所的安全大检查。开展2次宗教执法,联合公安部门、当地政府对一些纠正处理了一些违法行为,收到了震摄和影响的效果。

      脱贫攻坚成效显著

      实施阳光医疗民政救助3337人次565.2万元。组织63名党员结对帮扶269户贫困户,投入产业扶持金40.2万元,104户362人摆脱了贫困。驻村帮扶扎实推进,协调资金195万元,完成了2个村村部建设、修建硬化公路10.4公里,发展罗汉果、石榴、玉竹基地273亩,开垦黄桃基地120亩和进行了一大批项目建设,实现了太阳山村脱贫任务。

      展望未来

      2018年,永定区民政和民族宗教局将认真贯彻学习党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,严格按照“在发展中保障和改善民生”的总要求,围绕区委区政府中心工作,认真践行“民政为民、民政爱民”理念,攻坚克难、创新发展,努力开创全区民政和民族宗教工作新局面。




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