【报告主题】
打赢脱贫攻坚战最艰巨的任务是健康扶贫，最突出的短板也在健康扶贫。我建议进一步完善健康扶贫工作机制，切实减轻贫困户医疗支出。
【报告人物】
（湖南省政协委员戴朝。星辰全媒体记者 文帅伟 摄）
【报告内容】
我是益阳市资阳区副区长，在基层走访时我发现，重大疾病经济负担已成为贫困群体致贫返贫的重要因素，所以我建议补齐健康扶贫这块短板。扶贫工作实践中，许多贫困户医疗费用支出比例高，对医疗救助需求强烈，这已成为打赢脱贫攻坚战必须啃下的“硬骨头”。
近年来，湖南先后出台了一系列健康扶贫的政策，为特困群众提供医疗保障、大病保险、医疗救助、计生卫生服务等，这些都为特困群众带来了福音。但也存在健康扶贫政策不统一、政策不完善、个别概念表述模糊等问题。如“先诊疗、后付费”政策，其目的是解决困难群众因贫困导致有病不能得到及时有效救治的问题，而在执行这项政策时，虽然基层医院确实实现了“先诊疗、后付费”，但当困难群众得了大病时，需上转的市、省级医院又未同步实施“先诊疗、后付费”政策，不能从根本上解决困难群众看病难的问题。由此还衍生出一个问题就是，对于个别恶意逃费的群众无强有力的制约措施，政府又未出台补偿办法，极大地增加了医院负担。
我建议统一健康扶贫相关政策，提高困难群众医疗费用综合补偿平均水平，切实减轻贫困户医疗支出负担。同时，理性实施理“先诊疗、后付费”政策，建议“先诊疗、后付费”政策应在市、省级定点医院同步实施。要制定强有力的恶意逃费约束机制，并出台医院欠费政府补偿办法。此外，个别困难群众、个别情况住院紧急救治时，建议定点医院开通绿色通道，先救治、后预交医疗费用。（省两会市州新媒体联合报道组记者 莫蓉 谭珉）
（省两会市州新媒体联合报道组记者与戴朝委员[中]合影。星辰全媒体记者 黄超 摄）
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