收费乱象：不开空调也涨价
6月3日上午8时50分左右，慈利县零阳镇居民宋女士在该县老西站口上坐上了一辆2路公交车。售票员执意要收1.5元车费,“车票1块，加5角空调费。”当时天气凉爽，该车也将窗户敞开，并没有开空调。
据理力争的宋女士问售票员为什么要加收五毛钱，售票员告诉她，涨价属于公司的规定，“6月1号起我们开始开空调，都收1块5，车上有通知，自己看。”
顺着售票员手指的方向，宋女士看到，后车门上确实贴有关于涨价的通知单，内容为“2013年已进入夏季，天气炎热，为了乘客舒适出行，司乘人员安全驾驶，2、3、4路车队从6月1日起实行冷气开放，票价为1.5元。”
通知单上说的是冷气开放票价为1.5元，宋女士纳闷了，为什么没开空调也要涨价？售票员给出的解释是“现在外地的公交车开空调都涨了1块，我们才涨5角，这段时间开不开空调我们都收1块5，怎么了？”
售票员的回答让宋女士有些费解，这样违法的霸王收费为什么会得以存在？提出“谁给你们这样的权力”疑问时，售票员的回答直指公司。
就在宋女士与售票员舌战的时候，驾驶员将车停了下来，不耐烦地问道：“你坐不坐？不坐下车！你以为换辆车就不一样了？”
公交公司：这属司机个人行为
下车后宋女士很生气，带着“没开空调凭什么要收空调费”的疑问，她拨通了慈利县物价局的投诉电话。接到投诉后，县物价局立刻打电话与慈利县雄凤公汽公司沟通，要求该公司查处。
雄凤公汽公司的一位工作人员表示，公司最近确实多次接到慈利县物价局转给他们的反映不开空调也涨价的问题，“对于接到的投诉，我们一定会调查清楚并予以处罚。”对于宋女士投诉的车主，目前公司已经做出了罚款50元的处罚。
“慈利县的公交车都是由个人承包经营，只是挂靠在公司统一管理，这应当是公交车车主的个人行为。”这位工作人员说。
为加强纪律，当日10时21分，雄凤公汽公司再次群发了内容为“各位经营车主、驾驶员，空调开启时才能加收空调费，违者严厉处罚，后果自负”的短信。
公汽公司的负责人表示，下一步将在行业里加强行风引导，倡导文明用语，对驾驶员、售票员进行必要的文明礼仪培训。
部门回应：不开空调可拒交空调费
6月5日，记者来到慈利县物价局，翻看了关于慈利公交车收取空调费的慈价字〔2009〕21号文件。该文件明确批复：“考虑雄凤公汽公司空调公交车在夏季使用空调，改善了乘客的乘车环境，同意你公司收取空调费，收取标准为每人次0.5元。未使用空调一律不得向乘客收取空调费。”
虽然有明文规定，但是遇到这样的投诉，物价部门处理起来并不简单。“针对公交乱收费事件，我们只能处理到公汽公司。”而在慈利，目前公汽公司与公交车之间的关系只是挂靠，所以处罚起来难以到位。另一方面，“国家没有赋予我们上路执法的权力。”
对此，慈利县物价局工作人员表示，对于个人来说，5角钱虽小，但事关百姓的切身利益，倡导消费者积极主动维权。“乘客上车后，自己先判断是否开了空调，对于没开空调的公交车，可以拒绝加收空调费的要求。”他说，对于乘客拒绝、售票员还坚持要乱收费的公交车，乘客可记住车牌号，拨打24小时热线12358向物价局投诉。
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