旅游景区建设到怎样一个状况算好？这个问题也许没有最终的答案。套用一句广告词来说，叫“没有最好，只有更好”，所谓“追求无止境”，旅游景区的建设当始终走在追求的路上。
就加快推进旅游景区建设提质升级行动，“1656行动计划”提出，要着力构建城区“一城两区、错位发展”和全市“三星拱月、全域旅游”的旅游发展新格局。围绕构建这一格局，必须强化旅游产业发展规划引导，推进差异发展，加快提质升级。武陵源区主要以世界自然遗产观光旅游为核心，突出核心景区保护与开发提质，发展自然观光和国际高端旅游度假产品，永定区主要发展休闲度假旅游和商务旅游，以及天门山观光旅游，做到“一城两区、错位发展”。同时，要大力发展全市域旅游，统筹推进核心景区周边卫星景区建设提质，加快发展慈利东线观光休闲旅游、桑植西线生态人文旅游，高起点高水平开发建设新的旅游景区景点，有序开发休闲度假、商务会展、红色旅游、康体疗养、科考探险、乡村旅游等旅游产品，加快构建特色化、差异化、多元化的旅游产品体系，形成以武陵源世界自然遗产观光旅游为核心，以慈利东线观光休闲旅游、桑植西线生态人文旅游和永定城区商务休闲旅游及天门山旅游为衬托，全市“三星拱月、全域旅游”的旅游新格局。
推进旅游景区建设提质，必须坚守生态底线，坚持可持续发展。 武陵源世界自然遗产是张家界旅游肇始的根本，是张家界的核心竞争力所在，严格保护、统一管理、科学规划、永续利用是我们必须始终坚持的原则。
在旅游开发初期，我们曾经对这个问题重视不够或者没有这方面的意识，导致景区出现城市化、商业化倾向，以至于受到联合国教科文组织的警告。为此，我们付出了昂贵的学费。本世纪初，我们实施了核心景区“世纪大拆迁”。教训非常深刻。但目前核心景区仍然有一些居民在从事旅游接待服务，一些节点的旅游接待设施还有膨胀的势头，对核心景区的保护和提质很不利，必须尽快实施景区拆迁和移民建镇工程，通过旅游风情镇建设，让景区居民搬得出、留得住、能致富。
张家界不乏优质的旅游资源，武陵源核心景区之外，还有天门山、大峡谷、溇水、五雷山、赵家垭、茅岩河、九天洞、八大公山、贺龙故居、芙蓉龙化石等自然生态、历史人文景观和地质遗迹散布各处，品类齐全——这是大自然和老祖宗赐予我们的财富。守护好它，我们可以问心无愧，骄傲说一声“对得起这份赐予”；守护不好，则是要受良心的谴责并被后人骂为“败家子”的。所以说，景区建设最需恪守和坚持的，就是“生态底线”，就是“可持续发展”。这是原则，不容突破和逾越。为了这个原则，我们必须加强旅游资源保护，严格依法保护世界自然遗产和世界地质公园。这一点在景区建设规划之初，在景区建设实施过程中，都应该得到很充分的尊重和体现。对原则，我们只有敬畏和坚守；对自然，我们只有呵护和守卫。
推进旅游景区建设提质，必须强化规划引导。“规划引导”之前加上了“强化”，说明此前我们并非没有规划，只是规划的“钢性”不足，时不时闹出点“随心所欲”，缺乏“非如此不可”的意识。凡事预则立，不预则废。《旅游产业发展规划》是为张家界的未来而预想而筹谋，尊重规划并以此作为我们进行景区建设的导向，多一点理性思考，少一些“随心所欲”；多一些科学布局，少一点“即时兴起”。“规划引导”的意识需要增强一些，再增强一些。
推进旅游景区建设提质，必须坚持错位发展。要突出特色，体现差异性，进一步提升核心竞争力，同时要注重产品的互补性，配套产业要素，拉长产业链条。有差别才有个性，有个性才能超越众多趋同的旅游项目，在“挑剔”的游客心目中标定自己的位置。张家界旅游资源囊括了自然、生态、人文、宗教及地质遗迹等多个种类，有利于发展个性化的旅游项目，有利于满足各个阶层游客不同层次的需求。这样一个大优势如能在景区建设中充分得到利用，凸显差异，张扬个性，一个“个性化的张家界”就能巍巍然傲立于世界旅游界。
推进旅游景区建设提质，方向就是全域旅游。全域旅游强调了旅游发展的整体性，讲的就是全面、协调、和谐。“人次平均消费水平581元”的现实逼迫我们多问自己“为什么”，逼迫我们跳出“踩点走线”的做旅游的老路子来寻求更具效率的旅游发展思路。从游客角度看，全域旅游应该是在某一地理范围全境内，具有整体上的和谐氛围与细节上的人文、自然意趣，可供开展度假性质的旅游活动，能够实现长时间、全域性、可重复的探访与感受。只有具备了“整体上的和谐氛围与细节上的人文、自然意趣”，才能实现“长时间、全域性、可重复的探访与感受”。为了这个“长时间、全域性、可重复”，张家界景区建设必须在整体和谐氛围的营造构建和细节上的人文关怀及自然意趣方面下足功夫，下大力气。只有自然没有人文，总缺些内涵；只有观光没有体验，终少些意趣。我们只有把景区做成富有内涵的精品，才能让游客想来，来了还不想走，走了还想再来。果如此，作为核心的月亮则更加明亮，作为衬托的星星则更加耀眼，“三星拱月”就名副其实，“全域旅游”就愈加显现其价值。
旅游景区提质升级是一个不能停歇的过程，打造精品是我们始终追求的目标。在新的旅游发展阶段，如何建设好旅游景区，我们应有更多思考和更多奋力前行的勇气。
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