张家界市委六届五次全体（扩大）会议明确指出，发挥我市资源、生态、旅游三大优势，推进旅游与新型工业、现代农业、现代服务业和文化产业深度融合，加快推进旅游融合发展提质升级。
必须看到，以产业融合为最主要形式和发展趋势的旅游业态创新已经成为我市旅游业转型提质升级的重大切入点之一。这是我市抢占新时期旅游产业发展制高点，培育可持续发展能力的必然要求，关系到我市旅游业乃至整个经济社会科学跨越发展的大局。
所谓“融合发展”，就是涵盖一二三产，又超越一二三产。但这种融合并不是1+1=2 那么简单，一定会将价值放大。因此各行业要根据资源赋存、文化底蕴、经济背景，在“资源”与“环境”的双核驱动下，充分发挥市场配置资源的基础性作用，特别是旅游业要优化吃、住、行、游、购、娱等产业诸要素配置和技术、人才、资本、信息等支撑要素配置，提升现代产业在旅游业中的份额，将旅游产业链向工业、农业、服务业、文化产业等产业拓展。同时，旅游业与其他产业融合的过程应该是一个挑剔选择的过程，那就是只与新型工业、现代农业、现代服务业和文化产业实现融合。相对传统产业而言，这里的“新型”与“现代”表现为产业先进。当然，产业先进包涵的是理念先进、技术先进和管理先进，并非仅仅是高新技术产业。像我们张家界的传统产业只要通过运用高新技术、拥有新的产品理念、采用先进的管理模式、开发新的特色产品、发掘新的产品市场，一样可以在相应的产业范围内保持先进水平，占领行业制高点。
旅游业也只有与先进产业融合，才能真正实现对优势资源的有效整合，全面释放旅游产业能量，全面提升经济质量和效益。为此，市委全会把加快推进旅游融合发展提质升级作为“1656行动计划”的战略重点。推进旅游业与新型工业融合，就是要依托旅游市场，发挥资源优势和生态优势，大力发展旅游商品、生物医药、清洁能源等产业，着力培育旅游商品产业集群，积极开发富有地方民族和文化特色的旅游商品，加快建设集生产、展示、销售于一体的旅游商品产业园区。推进旅游业与现代农业融合，就是要围绕旅游调整和优化农业结构，大力发展城市农业、旅游农业、生态农业、品牌农业，推进农业产业化，培育农产品加工龙头企业。推进旅游业与现代服务业融合，就是要围绕旅游转型升级，大力发展现代物流、商贸餐饮、临空产业、会展业等现代服务业和连锁、专卖、特许、电子商务等新型业态，积极发展旅游地产业，探索发展旅游金融业，集约发展特色商业企业。推进旅游业与文化产业融合，就是要深入挖掘民族和地域文化内涵，传承和创新非物质文化遗产，增强旅游的文化底蕴。积极培育文博会展、体育赛事、文艺展演等新型文化业态，进一步提升旅游演艺节目品牌，做大做强文化旅游产业。
这样，旅游业不会再是单一的观光产业，而是与其他新型和现代产业交叉覆盖直至融合，产生复合旅游产业链：工业+旅游业+X，农业+旅游业+X，服务业+旅游业+X，文化产业+旅游业+X……无限产业链构成了综合产业集群。
应该相信，在这种互动融合过程中，一方面，工业、农业、金融、物流、信息服务、科技服务等产业不断进军旅游市场，伴随着旅游市场发展而发展，并成为推进旅游业进一步优化升级的重要支撑力量；另一方面，旅游业也为这些现代产业提供了市场需求，引领了发展方向，而产业融合更降低了生产成本、提高了生产品质，进一步延长了产业链条。这个共赢的结果，是我们所期待的，当然更是实打实干出来的！
全会关键词
“双联双解六攻坚”主题活动：即市委、市政府从今年4月开始实施的组织全市机关干部联系项目、联系企业（双联），解决实际困难、解决突出问题（双解），突出打好旅游升温、项目建设、企业生产、城市管理、招商引资、投资融资六大攻坚战（六攻坚）的主题活动。其目的是确保实现全年经济社会发展目标，加快旅游经济强市和全面小康社会建设步伐。
推进“三个转变”、 建设“四个城市”：推进“三个转变”，即推进旅游产品由观光型向休闲度假复合型转变、旅游产业由数量型向质量效益型转变、旅游品牌由国内旅游目的地向国内外知名的旅游胜地转变。建设“四个城市”，是指《“1656”行动计划》提出的城市建设目标，突出把市中心城市建成为与世界一流景区相匹配的国际旅游服务型城市、休闲度假城市、区域性旅游交通枢纽城市和武陵山区游客集散中心城市。我市城市建设相对滞后，城区与景区不相匹配的矛盾较为突出。按照建设国内外知名旅游胜地的目标要求，必须提升城市的旅游功能和服务功能。按照我市城市发展的条件，完全可以建成为国际旅游服务型城市、休闲度假城市、区域性旅游交通枢纽城市和武陵山区游客集散中心城市。
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