张家界新闻网10月29日讯（记者 沈丽娜）10月28日，市残疾人联合会第五次代表大会开幕。省残联党组书记、理事长肖红林，市委书记杨光荣出席开幕式并讲话。市委副书记、市长许显辉出席开幕式。市委副书记范运田主持会议。市领导朱国军、汪业元、余怀民、罗智斌、刘群、谭建军、吴名凤出席会议。全省9个市州残联向大会发来贺信或贺电。
五年来，我市残疾人事业体制机制不断完善，发展环境不断优化，残疾人“两个体系”建设稳步推进，全市共有1.8万名贫困残疾人纳入城乡低保对象，共有2.5万名残疾人获得新农保缴费全额或部分补助，全市城镇参加医疗保险的残疾人达68%，农村参加新农合的残疾人达92%。目前，已有1.5万名残疾人享受到康复服务。残疾人状况得到有效改善，参与社会生活能力明显增强。广大残疾人和残疾人工作者创先争优，一大批残疾人优秀人才脱颖而出。
杨光荣向全市残疾人及其亲属和残疾人工作者致以亲切的问候。他说，过去五年，我市经济社会又好又快发展，残疾人事业也不断进步。全市残疾人生存发展状况显著改善，生活水平明显提高，全社会扶残助残的氛围更加浓厚。全市广大残疾人自强不息、拼博进取，为推动经济社会发展作出了重要贡献。
杨光荣指出，残疾人事业，是全社会的共同事业。做好残疾人工作，事关发展全局，事关人民福祉特别是残疾人及其家庭的福祉，事关社会和谐稳定。要充分认识做好残疾人工作的重要性、长期性和艰巨性，更加自觉地承担起发展残疾人事业的责任。要深刻学习领会全国、全省残联代表大会的会议精神，结合实际抓好贯彻落实，按照平等、参与、共享的目标要求，以残疾人社会保障和服务“两个体系”建设为重点，做好残疾人工作，发展残疾人事业。要加大残疾人保障的法律法规和相关政策的落实力度，保障残疾人平等参与权力和平等发展机会，消除残疾歧视，依法维护残疾人各项权益；要开展残疾人生活状况调查，积极促进残疾人就业创业，加强残疾人教育，着力改善残疾人民生；要突出加强残疾人服务机构和服务设施建设；要大力弘扬人道主义精神，积极打造无歧视的社会环境，加强残疾人工作宣传，创新体制机制，加强对助残社会组织的培育和引导，着力营造全社会扶残助残的浓厚氛围。
杨光荣强调，各级党委、政府要建立完善残疾人工作领导体制，逐步加大对残疾人事业的投入，重视和加强残联队伍建设，为残疾人事业发展提供坚强保障。全市广大残疾人要牢固树立“自尊、自信、自强、自立”的意识，努力实践“平等、参与、共享”的残疾人新观念，积极投入实施“1656”行动计划，为早日实现旅游胜地梦、全面小康梦目标贡献自己的力量。
肖红林说，五年来，张家界市残疾人事业发展环境不断优化，发展水平不断提高，残疾人工作取得了显著的成绩。希望张家界市牢牢把握残疾人“两个体系”建设这条主线，认真实施好《国家基本公共服务体系“十二五”规划》和《残疾人事业“十二五”发展纲要》，紧密结合张家界“1656”行动计划，大力加快残疾人全面小康建设；突出特殊扶助，大力推进残疾人社会保障和服务体系建设；继续开拓创新，努力为全省残疾人事业发展作出新的贡献。
会上，副市长、市残联第四届主席团主席向佐谊致辞，市残联第四届主席团副主席、执行理事会理事长卓志高作工作报告。
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