张家界新闻网11月28日讯（记者 唐晴 通讯员 罗坤）11月5日，我市招商引资工作再传佳音，来自香港50多名知名企业家赴我市考察。市主要领导与战略投资商就我市文化旅游、商贸物流、城镇建设、生态农业等多个领域开展交流洽谈、促成合作。
考察期间，共签订了10个项目的投资意向协议，其中外资项目7个，意向签约资金2.83亿美元，内资项目3个，意向签约资金6.8亿元人民币。
一头连着企业，一头连着项目，采取有效措施解决企业难题，梳理项目症结的"双联双解"工作，在今年我市招商引资工作中发挥得淋漓尽致。截至目前，摸排出的30个困难和问题，已交由相关单位研究解决，11月底可销号90%。1-10月，全市实际利用外资完成5771万美元，同比增长11%，完成考核任务的94.6%，预计到12月底可完成6100万美元，同比增长14.8%，有望超额完成全年目标工作任务。
下重手招商 建机制引资
自5月份"双联双解"工作启动伊始，市委书记杨光荣亲自布置课题，交办建立健全我市招商引资工作体制机制事项，要求尽快起草《张家界市招商引资工作管理办法》，建立招商引资工作"统分结合、归口管理"的新模式，强化招商部门主体责任，激发全市整体招商活力。
在两个多月时间里，市商务部门创新招商方式，起草了《张家界市招商引资工作管理办法》，此办法省里没有现成的模式，其他市州也没有范本。期间，该办法几易其稿，于7月24日以张办发[2013]17号文件正式下发，文件的执行标志着"统分结合、归口管理、责任明确、部门协作、运转高效"的招商引资新体制机制的建立。"统分结合、归口管理"招商引资工作机制形成，在招商项目库建设方面首先得到突破。
接下来的3个月，市商务部门牵头组织全市各级各部门新开发项目72个，编制招商项目册五个版本，印发5000余册；制作重点招商项目20个、VCR宣传片一本，项目质量大幅提高，多次受到省商务厅表扬，强调全省其他市州包括长沙，今后的招商项目开发应向张家界学习取经。
"走出去，请进来"，招商成效明显
9月22日至28日，市委书记杨光荣率领市党政考察团赴云南省丽江市、广西壮族自治区桂林市、海南省三亚市，就旅游产业转型提质升级、旅游城市建设等进行考察学习。考察中他在积极宣传推介张家界的同时，主动联系接触一些战略投资商，欢迎他们来张家界考察、投资。
6月17日至19日，市委副书记、市长许显辉在参加2013年湖南（香港）投资贸易洽谈周，着重在深港两地考察到张投资或有意向到张投资的公司，如深圳永太和集团、亿和集团、香港纳百利集团、香港启泰药业(集团)有限公司等，积极推介我市重大招商项目，介绍张家界绝版的旅游资源，引起多家媒体及粤港企业的极大兴趣。
10月20日至26日，市委副书记范运田赴粤港对接洽谈招商项目，实地考察投资企业状况，在粤在港期间，招商对接小分队上门拜访了广东（香港）好普集团、东莞（香港）豪生实业投资集团、中燃（深圳）集团、深圳（香港）万豪集团、深圳雅致股份有限公司、深圳思创汇科集团、香港华润国际集团有限公司等公司和企业，对接洽谈了10余个重大招商项目。
市主要领导主动赶赴全国各地开展上门招"亲"，积极联系客商，更加激发了全市招商攻坚组的士气。今年以来，我市组织参加了湖南省"港洽周"、"香港企业湘西行"、第八届中部博览会、第九届"珠洽会"、2013湘商大会等大型招商洽谈活动，自主承办了湖南张家界森保节、2013张家界（深圳）旅游投资推介会暨重大项目签约仪式和"香港企业湘西行"张家界旅游投资推介会。"港洽周"期间，总投资3.5亿美元的七星山原生态旅游度假区、投资50亿元的张家界国际旅游商品特色街等15个项目现场签约，其中外资项目3个，总投资3.9亿美元，内资项目12个，总投资89.5亿元。招商对接与洽谈活跃。近几个月来，我市又先后接待了大连万达集团、北京华润集团、香港铜锣湾集团、北美投资集团等来张进行投资考察的外来投资商20多批100多人次。
优化环境，"洼地效应"初步显现
"发展是第一要务，项目是唯一载体，招商引资是唯一选择。" 在全市开展"双联双解六攻坚"主题活动动员大会上，市委书记杨光荣明确指出，"要进一步优化招商环境，积极搭建招商引资平台，转变招商方式，全力以赴打好招商引资攻坚战。"
为了给企业提供"热情、周到、务实、高效、严谨、有序、安全、满意"的服务，招商投资攻坚组进一步强调《张家界市鼓励和保护外来投资的若干规定》。强调保障外来投资者的合法权益，尊重外来投资者的工作和生活习惯。切实维护外来投资企业的生产经营秩序、对恶意刁难、敲诈勒索、阻工或妨碍、干扰和破坏外来投资企业正常生产经营秩序的行为依法予以打击。
企业进了门，项目落了地，如何高效快捷地确保外资到位进度？攻坚组切实加大跟踪服务力度，全方位考量外资企业生产状况，运行质量、存在问题、行政环境以及投资环境的影响。始终坚持实行外资企业联合年检和网上受理制度，提高工作效率，降低了企业成本。针对外资企业生产经营环境问题，坚持一企一策，零时差办理，及时有效解决了企业反映强烈的经营环境问题，为企业在我市项目落地营造了良好的发展环境。
为吸引更多企业来张家界放心安家，我市拿出了很多强劲措施。在子女入托入学方面，基本保证了外来投资商子女与本地市民子女同等对待，下一阶段市教育部门还会在下达招生计划、普教就读、转学优先、跟踪管理等方面做进一步努力，从根本上解决外来投资商子女教育问题的后顾之忧。同时，在张家界开店、投资项目的外来投资商可在当地公安机关办理暂住证。在政治待遇方面，有部分投资商还当选了市人大代表、市政协委员，为张家界经济社会的发展参政议政。
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