张家界新闻网1月20日讯（记者 万毅） 1月20日，全市政府职能转变和机构改革动员大会召开。市委书记杨光荣，市委副书记、市长许显辉，市委副书记王志刚，市人大常委会主任朱国军，市政协主席汪业元，市委常委、市纪委书记刘越高，市委常委、市委组织部部长罗智斌，市委常委、市委秘书长、市委统战部部长刘群等参加会议。
根据《张家界市人民政府职能转变和机构改革方案的实施意见》和《关于张家界市人民政府机构设置的通知》，我市明确了市政府职能转变和机构改革的总体框架和具体安排。我市原有政府工作部门29个（含直属特设机构1个），还设置有其他政府工作机构10个（含垂管的工商、质监），实际共有政府工作机构39个。此次改革后， 我市设置政府工作部门31个，不再设置其他工作机构，政府工作机构总数共减少7个，减少比率达18%。
杨光荣在会上指出，政府职能转变和机构改革，是贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神的重要举措，是全面深化改革的重要内容。它关系着政治、经济、社会、生态文明和党的建设各领域的改革，是全面深化改革的题中应有之义和必须抓好的重点领域、关键环节，也是衡量改革成效的核心标准之一。全市各级各部门要进一步统一对政府职能转变和机构改革的思想认识，站在战略和全局的高度，切实把思想和行动统一到党中央、国务院和省委、省政府的决策上来，统一到市委、市政府的部署要求上来，强化责任意识，精心谋划推进，确保改革有序推进。努力营造有利于实现我市更好更快发展的政务环境，让人民群众从改革中得到更多的“红利”和实惠。要准确把握市政府职能转变和机构改革的目标任务，重点抓好政府职能的转变，政府组织结构的优化，理顺部门职责关系，严格控制机构编制等工作。
杨光荣强调，这次政府职能转变和机构改革，政策性强，涉及面广，时间紧，任务重。各级各部门要高度重视、精心组织、严肃纪律、狠抓落实，要进一步加强组织领导，严肃工作纪律，提高政府工作水平，通过改革为新常态下全面推进“提质张家界打造升级版”战略、早日实现旅游胜地梦全面小康梦目标注入强劲动力。
就如何确保如期按质完成机构改革任务，许显辉要求，一是把握改革核心，加快转变政府职能。要以行政审批制度改革为突破口，创新行政管理方式，切实把转变政府职能这个政府改革的核心抓紧、抓好。大力推进简政放权，强化市场监管和基本公共服务，切实加强依法行政。二是严格规范操作，有序推进机构改革。要坚持精简高效，严格规范机构设置；坚持优化组织结构，抓好部门组建；坚持明晰职能，切实理顺职责关系；统筹推进事业单位改革，公共资源交易管理体制改革和行政执法体制改革。三是严控机构编制，为经济社会发展提供有力保障。机构编制是宝贵的公共资源。要通过此次改革，确保机构编制这一宝贵资源配置到经济社会发展最需要的环节。
许显辉强调，按照市委、市政府的统一安排部署，这次机构改革要力争2月中旬前把领导班子配备到位，4月底前完成“三定”工作，同时完成办公室场地、资产、经费的调整交接，人员划转和调整，相关文书档案交接等工作。区县要参照市里做法同步实施。全市上下要正确处理好机构改革与当前工作的关系，一手抓经济社会发展，一手抓机构改革，切实做到两不误、两促进。
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