8月的慈利，旅游风生水起：张家界大峡谷玻璃桥试营业一周年，纳税过亿元，玻璃桥日均接待游客达一万多人；万福温泉水世界，客人嬉闹声、欢笑声不断；张家界路上汽车酒店已经完工，月底开始试营业……翻开旅游接待“成绩单”：今年1到7月，全县接待游客490.72万人次，实现旅游收入24.11亿元，同比增长分别为58.77%和61.15%。
慈利县人民政府副县长李勇接受记者采访中
副县长李勇告诉记者，慈利已成为全市“全域旅游”中耀眼的一颗星，旅游项目招商为走好“全域旅游”棋注入了强劲活力。近五年来，慈利共签约旅游项目35个，张家界大峡谷玻璃桥、禾田居酒店、禾田居山谷、万福温泉、冰雪世界等项目相继动工或建成。一批项目的投入运营，让旅游产品日益丰富起来，慈利旅游迅猛成长为全市旅游板块中的第三极。
为了引进旅游项目，慈利招商引资工作创新了属于自己的模式：领导带队招商、创新招商合力、全程跟踪服务。
形成合力，全县走好“一盘棋”
在县第十二次党代会上，县委书记邱初开提出“项目是惟一载体，招商是惟一选择”发展理念，要求深入实施“旅游旺县”战略，推动全域旅游发展。“县委县政府高度重视招商工作，尤其是旅游项目招商。”李勇说，该县成立了招商工作领导小组，县委书记挂帅任组长，县长任常务副组长；出台了《慈利县鼓励投资若干规定》《慈利县招商引资工作管理办法》《关于进一步加强张家界大峡谷国际旅游经济区招商引资和项目建设等前期工作的通知》等。2016年，慈利县确定为“招商引资年”；2017年，确定为“项目建设和招商引资强力推进年”。
位于慈利县三官寺镇，即将试营业的万豪路上汽车酒店
走出去，请进来。县委书记邱初开，县委副书记、县长高靖生等多次带队赴长三角等地拜访投资商，并经常亲自接待来慈利考察的旅游企业。“为了项目成功签约，招商人员经常晚上甚至周末都在招商路上，或是陪同投资商考察。”慈利县商务和粮食局局长李元龙笑称，“5+2，白+黑，都是常有的事。”
依托全县旅游资源，慈利对四十八寨风景区、半岛国际旅游度假区等进行了重点包装，编制了《张家界东线旅游重大招商项目册》。采取专场推介会、节会招商、小分队招商、网络招商、产业招商等形式，近三年来，慈利共走出去拜访招商60多次，接待客商来慈利考察440多批次。
位于慈利县阳和乡，正在建设中的冰雪世界项目
2015年4月21日，张家界冰雪世界项目签约落户慈利，然而回忆起项目落地的整个过程，冰雪世界公司董事长杨继勇称是慈利县委县政府的招商热情让他感动。“县长高靖生得知这个项目后让我考虑慈利县，我的第一反应是拒绝。然而高县长立马让大峡谷管委会主任吴若文和我对接，腊月二十八吴主任还领着我们考察项目选址，一天跑了溪口、阳和、甘堰等5个乡镇。”杨继勇说，慈利县办事的高效率让他最终选择了这里。
2016年8月14日，占地135亩、投资2亿元的台湾风情小镇落户三官寺土家族乡青龙村。为了这一项目，慈利招商专员派驻上海持续跟进了3个多月。
“目前慈利形成了全域招商、全员招商的合力和氛围，不仅领导带队招商，各职能部门、乡镇、村，都主动招商引进项目。”李勇说，慈利每年都布置招商引资分解任务，制定奖励政策，全县走好“一盘棋”。
围绕“一中心一龙头两走廊四板块”全域旅游格局，慈利县引进了禾田居酒店、路上汽车酒店、梦蝶庄等高端酒店项目，台湾风情小镇等特色小镇项目，大峡谷玻璃桥、冰雪世界等旅游精品项目。
全程跟踪，“护航”项目建设
2016年，慈利县招商引资签约项目17个，履约16个，履约率为94.12%。“每个项目签约后，我们都纳入重点项目管理，实行全程跟踪服务。”李勇告诉记者，慈利实行重点项目领导挂帅制度、定期调度督办制度、目标责任考核制度，实现“五个一”跟踪服务，即一个项目、一名处级领导、一个责任单位、一套专班、一抓到底。
说起全程跟踪服务，张家界路上汽车酒店总经理司晟宇深有感触，“针对我们项目，慈利县成立了一个作战指挥部，县人大常委会副主任戴建军任组长，县旅外局副局长胡圣才为副组长，他们经常驻守在工地，从项目手续审批到协调各种关系，都由指挥部指导我们完成。”投资1.6亿元的路上汽车酒店，从开工到完成工期仅11个时间，刷新了慈利项目建设速度。
“为保障项目进程，县主要领导经常对重点项目进行调研、现场办公。”让李勇印象最为深刻的，是大峡谷玻璃桥试营业前的那三个月时间。“每天一名县级领导在景区带班，近三百名干部在景区疏导交通，维护秩序。”那三个月里，旅游、公安、交警、城管、工商、发改、交通、大峡谷管委会、三官寺乡政府等各部门抽调人员保障玻璃桥项目顺利进行，每天在景区工作长达12个小时。
从项目对接到签约、到建设，慈利县招商实行全程跟踪服务，和谐的项目建设环境，优质的旅游资源，让杨继勇感叹“张家界是全球旅游投资最有价值的地方，没有之一。”
“一系列旅游项目的推动，慈利旅游资源优势正迅速向经济优势转化，成为张家界全域旅游中耀眼的一颗星。”李勇对招商引资的成绩如此肯定。
（文/记者 李泽菊 图/见习记者 李成义）
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