初冬的张家界，层林尽染，游人不绝。市旅外委传来消息，1至10月全市共接待游客6494.76万人次，没有发生一起重大旅游安全生产责任事故。大规模的旅游接待背后，是全市旅游行业的全力守护。
“为保障旅游安全，我们采取了三项措施，即加强安全防范、开展隐患排查、建立应急处置机制。”市旅外委相关负责人告诉记者。
安全防范：抓小，抓细，抓实
从源头保障安全。2017年，市旅外委把旅游企业安全生产机制体制建设作为落实企业主体责任年的一项重要内容，要求重点旅游企业从机构、人员、制度、经费、工作五个方面加以落实。目前，全市19个A级景区经营企业、10家星级旅行社和36家星级酒店，基本都建立和完善了安全生产工作机构和制度。
市委、市政府主要领导多次带队到武陵源核心景区、天门山、张家界大峡谷、黄龙洞、宝峰湖等重点景区景点检查安全生产。今年，我市智慧旅游指挥调度中心正式运行，实时监控重点旅游景区景点安全运营情况。“对监控中发现的安全隐患问题，我们即时交办、转办。”
为保障旅游安全，我市充分发挥“1+3+N”旅游市场监管机制，旅游、工商、公安、交通、质监、国土、食药等相关职能部门联合对旅游企业安全生产情况、旅游服务特种设备运行情况、旅游交通安全情况、食品卫生情况和景区地质安全等，进行排查或专项整治。
隐患治理：责任到人，举一反三
“对于检查中发现的隐患问题，我们采取限定时间抓整改、责任到人抓跟踪、举一反三抓管控的三大举措，避免酿成安全事故。” 市旅外委相关负责人说。
每次检查中，工作组需要填写检查记录表，实行现场交办、现场签收，在记录表中明确整改措施和整改时限，形成整改记录。对发现的每一个隐患问题，明确整改责任人，由跟踪检查人员对隐患问题整改落实情况，实施中期督查和末期视察，对治理情况实行全程跟踪，确保隐患问题得到及时有效的治理。
今年，我市推行旅游企业法人述职和安全生产例会制度，做到举一反三。重要节日、重要时段、重大活动期间，市旅工委要求实行专人值班值守，确保24小时通信畅通，严守旅游安全这一底线。
应急处置：就近处置，最快速度
日前，天子山索道游客空中被“困”，救援人员立即赶往索道轿厢进行空中救援，这是企业开展应急救援演练的一幕。市旅外委相关负责人告诉记者，我市要求旅游企业每年至少开展1次以上突发事件应急救援与处置培训演练活动，以提升企业员工应对、处置突发事件的速度、能力和效率。
今年，全市组织导游人员开展心肺复苏、创伤包扎和救护方法等应急救援常识技能培训，天门山、杨家界索道、张家界大峡谷等景区企业就特种设备安全制定了专门的应急预案，实现了特种设备全程运行安全、景区景点游览安全、涉旅车辆营运安全的总体目标。
在武陵源核心景区，我市设立了警务室、医疗救护站、安全生产服务咨询台、流动法庭等突发事件应急救援和处置力量。一旦核心景区内的任何地段出现险情，工作人员均可按就近处置原则，以最快速度赶赴现场提供救助，形成了景区安全快速救援体系，游客快速安全救援和有效救治率达100%。
（记者 李泽菊 通讯员 侯永康）
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