8月29日，张家界市政府与安道尔公国卡尼略市政府签署合作框架协议。卡尼略市市长恩里克·卡萨德瓦尔，张家界市市长赵小明，副市长刘曙华、梁碧及卡尼略市政府代表团嘉宾出席了签字仪式。
根据协议，双方将本着“平等自愿、市场主导、开放公平、优势互补、互利共赢”的原则，充分发挥各自的积极性、主动性和创造性，从经济资源、产业建设、科技文化教育、人才培训等方面着手，深化合作内容，落实合作措施，提高合作效益和水平，实现共赢。双方还在旅游、商务与贸易、文化、教育等方面的合作做出约定：互相邀请对方旅游部门、旅游企业参加对方的大型旅游宣传、促销、招商活动，推动旅游企业开展合作；2011年10月前实现两地旅游网站的相互链接和信息互动，共享旅游信息资源；鼓励本地企业与对方企业开展合作，并为对方投资、贸易项目提供方便；定期举办文化发展与保护论坛；鼓励大、中学校和大、中学生之间开展学术研究等多种形式的交流，轮流在对方举办学术论坛或夏令营活动。为保证有效开展合作，拓展合作渠道，张家界市和卡尼略市还将建立政府间合作协调机制，政府高层将定期互访，协调推进双方合作，并在2012年正式签署建立友好城市关系协议。
张家界是中国著名的旅游目的地，为世界自然遗产、世界地质公园所在地，拥有世界上绝版的石英砂岩峰林峡谷地貌，即张家界地貌，数量规模为世界所震撼。卡尼略市位于安道尔公国东北部，是安道尔公国的核心旅游城市，旅游业和商业是该市的支柱产业，高山滑雪是主要旅游项目。协议的签署对于促进两地经济社会繁荣发展，增进中安人民友谊，具有重要的现实意义和战略意义。
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