2月23日，笔者从张家界市旅游部门获悉：为进一步巩固“平安满意在张家界”专项活动成果，提升我市旅游服务品质和景区形象美誉度和品位，市“平安满意在张家界”专项活动领导小组日前发布了《2011年色情敲诈投诉处理制度》(以下简称《制度》)。
《制度》明确规定：凡涉旅投诉点、公安、物价、旅游等部门接到投诉电话或信件后，均要进行台帐登记，在第一时间内将投诉情况统一转交公安部门专人受理，并报市“平安满意在张家界”专项活动领导小组。受理色情敲诈投诉时，必须登记投诉人的联系方式、事发场所和经过等。
《制度》还规定：对色情敲诈投诉的查处，由公安部门牵头，旅游、工商等部门配合，统一组织、联合调查处理。 对发生色情敲诈投诉调查属实的，依据法律规定没收违法所得，给予罚款，涉案人员拘留15天，构成犯罪的，处于刑罚。色情旅游敲诈属实的涉案人员三年内不准从事休闲娱乐业务，涉案的宾馆酒店和休闲场所给予停业整顿1～6月个月的处理。对构成犯罪的，吊销营业执照。同时，旅游部门按照公安、工商部门的处理意见将涉案人员和宾馆酒店列入黑名单，实行动态管理，在一周内通知旅行社在停业整顿期间内禁止向该宾馆酒店送客。
《制度》同时还明确，张家界旅游色情敲诈的受理查处工作由区、县(处)属地负责管理，实行行政首长负责制。对发生色情敲诈投诉查实、实施停业的宾馆酒店及场所，对停业整顿情况实行群众监督举报，对举报属实的举报人由区县给予5000元奖金奖励。
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